Rapporto esplicativo

Apertura parziale del mercato: i consumatori finali con un consumo annuo (media di tre anni) di almeno 100 MWh all’anno per centro di consumo possono scegliere liberamente il proprio fornitore di gas. Se non fanno valere questa possibilità di scelta, continuano a essere riforniti dall’attuale fornitore (che ha effettuato la separazione delle attività perlomeno a livello informativo e contabile). Il gestore di rete locale assicura l’approvvigionamento dei consumatori finali senza libertà di scelta a tariffe del gas adeguate, verificate dalla Commissione federale dell’energia. Questo cosiddetto approvvigionamento regolato non è a disposizione dei consumatori finali che possono scegliere liberamente il proprio fornitore. Non è prevista una successiva apertura completa del mercato, come nel caso della legge sull’approvvigionamento di energia elettrica.

Con la proposta apertura parziale del mercato l’accesso alla rete può essere fatto valere dal 10 per cento dei consumatori finali (ca. 40 000 centri di consumo) che consumano circa il 70 per cento del gas venduto. Rispetto alla soglia attualmente prevista dalla convenzione del 2012 di 150 Nm3/h riservati di gas di processo – pari a 2–5 GWh di consumo annuale – avrà accesso al mercato una quota nettamente superiore di consumatori finali.²⁹ La forbice relativamente ampia nella conversione da Nm3/h riservati in kWh/anno consumati è il risultato soprattutto dell’ipotesi scelta relativamente alla durata annuale di utilizzo.

La maggioranza dei consumatori finali verrà rifornita attraverso l’approvvigionamento regolato applicando tariffe del gas adeguate. L’adeguatezza sarà verificata dalla Commissione federale dell’energia sulla base dei costi d’acquisto e di distribuzione di mercato; si terrà conto della qualità del gas, ad esempio della quota di biogas.

Oltre all’approvvigionamento regolato è previsto inoltre un approvvigionamento sostitutivo che sarà attivato temporaneamente, al massimo per sei mesi, in caso di scadenza di un contratto di fornitura del gas senza sostituzione o di cessazione dell’attività del fornitore scelto sul libero mercato.

In caso di cambio, al nuovo fornitore devono essere forniti i necessari dati e informazioni. Il processo di cambio dovrà avvenire prevalentemente in modalità elettronica e nello sviluppo della soluzione informatica verranno sfruttate le sinergie con il settore dell’energia elettrica.

Sicurezza dell’approvvigionamento: la responsabilità per i diversi compiti della sicurezza dell’approvvigionamento viene regolamentata nel rispetto del principio di sussidiarietà. Pertanto a dover adottare disposizioni volte a garantire un approvvigionamento affidabile sono innanzitutto il settore del gas e il responsabile dell’area di mercato (RAM; per maggiori dettagli su questo operatore di mercato si veda più avanti). Sono da evidenziare i seguenti compiti e poteri:

- i gestori di rete garantiscono un esercizio stabile, performante ed efficiente delle proprie reti e sono tenuti a collaborare tra loro, con il RAM nonché con i gestori di rete dei Paesi confinanti, anche per quanto riguarda la pianificazione della rete;