Rapporto esplicativo

Per quanto concerne l’esecuzione, oltre all’attuazione a livello di legge formale (leggi federali), si applicano le norme di cui agli accordi di esecuzione ai sensi dell’articolo 11.

3.5.4 Ulteriori disposizioni

Allegato: catalogo di reati. nell’Accordo PCSC si applica il medesimo catalogo di reati previsto dalla LSIS in cui si rimanda alla decisione quadro 2002/584/GAI. Si tratta del medesimo catalogo di reati previsto dal mandato d’arresto europeo e dall’allegato alla LSIS (cfr. n. 3.1.2.1 in merito al catalogo di reati).

Disposizioni transitorie: secondo l’articolo 29 (entrata in vigore), gli articoli 6 e 7 entreranno in vigore soltanto dopo che USA e Svizzera si saranno informate reciprocamente per via diplomatica che i presupposti per la relativa attuazione sono stati soddisfatti. Ciò richiede una disposizione transitoria. Questo implica che, al momento della ratifica dell’Accordo, il Consiglio federale escluderà tale disposizione.

3.5.5 Accordi di esecuzione: contenuti

Secondo l’articolo 11, l’accordo di esecuzione deve disciplinare «i dettagli tecnici e procedurali», nella fattispecie:

 la conclusione di un accordo di esecuzione è il presupposto affinché le richieste reciproche di consultazione dei dati vengano trattate (art. 6 n. 1);

 secondo l’articolo 10 occorre definire contingenti all’interno dell’accordo di applicazione (ovvero il numero massimo di consultazioni ai sensi degli art. 4-7).

Oltre alla legge di attuazione relativa all’Accordo PCSC, nel 2012 la Germania ha concluso con gli USA un accordo («Administrative and Technical Implementation Agreement») concernente i temi centrali seguenti:

 elenco di fattispecie penali che rientrano nelle forme gravi di criminalità (per la Svizzera è sufficiente l’elenco figurante nell’allegato dell’Accordo);

 restrizioni relative al trattamento dei dati (art. 15 dell’Accordo PCSC).

4 Punti essenziali del testo di attuazione

4.1 La normativa proposta

Il progetto riguarda l’approvazione dell’Accordo di partecipazione a Prüm, del Protocollo Eurodac e dell’Accordo con gli Stati Uniti sulla prevenzione e la lotta ai reati gravi nonché la loro trasposizione nel diritto nazionale mediante l’adeguamento di singole disposizioni all’interno di leggi federali in vigore.

Il progetto comprende due decreti federali: il decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero due accordi con l’UE concernenti Prüm ed Eurodac. Questi accordi sono talmente interconnessi e interdipendenti tra loro da essere oggetto di uno stesso decreto federale. Il decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero