Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo sulla modifica OBioc; consultazione 2019

Questo garantisce che l’obiettivo principale perseguito con il divieto (protezione degli operatori di cassa

– e indirettamente anche dei consumatori – da un’esposizione eccessiva al bisfenolo A e S) possa essere raggiunto in tempo utile.

Per tener conto dello stato della tecnica e dei problemi di attuazione riguardanti le applicazioni speciali, l’avamprogetto di revisione prevede come misura temporanea la possibilità di usare carte termiche con bisfenolo A o S per altri cinque anni (fino al 1° giugno 2025), a condizione che vengano utilizzate per applicazioni speciali e presentino specifiche tecniche aggiuntive. Questa misura temporanea garantisce che le applicazioni speciali possano disporre di una stampa sostitutiva fino al passaggio a carte termiche prive di bisfenolo A e S, in modo che le soluzioni alternative, alcune delle quali già ampiamente sviluppate, possano affermarsi efficacemente sul mercato.

In linea di principio il periodo transitorio proposto dovrebbe applicarsi a tutte le carte termiche utilizzate per applicazioni speciali e con specifiche tecniche aggiuntive. Per illustrare con maggiore chiarezza cosa si intenda per applicazioni speciali, specifiche tecniche e funzionalità aggiuntive, qui di seguito sono riportati alcuni esempi dei principali settori di applicazione menzionati esplicitamente nella disposizione transitoria. Per ragioni pratiche, tuttavia, è impossibile presentare un elenco esaustivo, vista la grande varietà di applicazioni possibili.

Osservazioni sui settori di applicazione esplicitamente menzionati

Settore medico e laboratori: le carte termiche utilizzate in laboratorio o nel settore medico devono soddisfare una serie di specifiche tecniche. Quando si tratta di registrare o di visualizzare dati di misurazione, i documenti devono essere particolarmente sensibili, garantire un’alta risoluzione e poter essere archiviati per lunghi periodi di tempo a scopo documentale. Un esempio è la registrazione delle attività elettriche delle fibre del muscolo cardiaco (ECG). I dispositivi di misura e di analisi nel settore medico e nei laboratori hanno un ciclo di vita relativamente lungo e l’unità di stampa termica ne è spesso solo una piccola componente. La tecnologia di stampa utilizzata nei dispositivi meno recenti non può essere semplicemente trasferita ai nuovi tipi di carta e sarebbe sproporzionato esigere la sostituzione immediata dei dispositivi di per sé ancora funzionanti. Un altro esempio di applicazione con specifiche tecniche aggiuntive sono i braccialetti per i pazienti negli ospedali. I braccialetti contengono infatti informazioni personalizzate che devono essere sempre leggibili in modo affidabile nonostante l’esposizione al calore e all'umidità (contatto con la pelle).

Etichette autoadesive: le etichette sono utilizzate in un'ampia gamma di applicazioni speciali, p. es. nei laboratori, nella logistica (trasporti) e nel commercio al dettaglio, dove vengono impiegate per etichettare i prodotti confezionati o nel settore «self-picking» (frutta/verdura). Le etichette autoadesive hanno specifiche tecniche aggiuntive rispetto alle tradizionali carte termiche (scontrini, ricevute di pagamento ecc.). Presentano infatti una struttura più complessa: da un lato uno strato adesivo che garantisce l’aderenza agli oggetti, dall’altro, in molti casi, uno strato protettivo superficiale (top coating), che assicura la stabilità e la protezione delle etichette stampate in diversi contesti applicativi. Si pensi per esempio alle etichette sui prodotti congelati, esposte a basse temperature e umidità.

Biglietti d’ingresso e titoli di trasporto con funzionalità aggiuntive: in questo settore si trovano sia configurazioni semplici (simili agli scontrini) sia configurazioni che presentano specifiche aggiuntive a causa delle loro funzionalità. Le funzionalità aggiuntive sono esplicitamente menzionate come criterio per il periodo transitorio. Sono esempi di funzionalità aggiuntive le autorizzazioni (codici) di ingresso, le informazioni personalizzate come la carta d’imbarco nel traffico aereo, gli standard di sicurezza, la protezione contro la falsificazione.

Si prevede di informare rapidamente le parti interessate in merito al periodo transitorio supplementare proposto e, fino all’entrata in vigore di quest’ultimo, di concentrare le eventuali misure per l’esecuzione del divieto, effettivo dal 1° giugno 2020, nei settori non interessati dal periodo transitorio.