Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/35: Revisione parziale della legge sull'IVA (evoluzione ulteriore dell'IVA in un'economia digitalizzata e globalizzata) e dell'ordinanza sull'IVA · 59 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 17Fedlex · Rapporto esplicativo
FF
Figura 1
Esempio (semplificato) di frode carosello con diritti di emissione
L’impresa A non
conteggia l’IVA con
l’AFC e dopo un certo
periodo di tempo
viene liquidata Svizzera Estero
Prestazione di servizi non imponibile perché Contribuente
il luogo della A prestazione è all’estero
Deduzione Prestazione di servizi,
dell’imposta precedente incl. IVA al 7,7 %
AFC Contribuente nel rendiconto
C
Restituzione Contribuente
dell’imposta B
precedente
Prestazione di servizi
non imponibile perché
L’impresa B ha il luogo della
diritto alla prestazione è all’estero
restituzione
dell’imposta
precedente
Da un lato, la lotta a queste forme di frode è nell’interesse stesso della Svizzera. Dall’altro, si rimanda all’Accordo del 23 novembre 201710 tra la Confederazione Svizzera e l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra, entrato in vigore nel nostro Paese il 1° gennaio 2020. Al suo interno le Parti contraenti si impegnano a reagire prontamente, avvalendosi delle misure disponibili, per prevenire le frodi e tutelare l’integrità del mercato dei sistemi collegati di scambio di quote di emissione (art. 3 par. 5 dell’accordo).
L’introduzione nel presente progetto dell’imposta sull’acquisto per questi trasferimenti permette di allineare il sistema d’imposizione della Svizzera a quello dell’UE e di limitare notevolmente il rischio di frode in materia di IVA.