Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo

L’armonizzazione della riscossione dei tributi crea anche le condizioni per procedure semplici ed economiche.

Art. 2 Oggetto

La legge disciplina il controllo del traffico di merci e persone attraverso il confine doganale, nell’area di confine, nel territorio doganale e nelle enclavi doganali svizzere in relazione sia ai tributi che l’UDSC riscuote nel traffico transfrontaliero sia ai suoi compiti d’esecuzione di natura non fiscale (cpv. 1).

Inoltre, armonizza la riscossione dei tributi e l’adempimento dei diversi compiti d’esecuzione di natura non fiscale spettanti all’UDSC (cpv. 2). A tale scopo disciplina:

a. la dichiarazione delle merci;

b. la verifica della dichiarazione delle merci e le decisioni;

c. la riscossione dei tributi;

d. le misure amministrative;

e. il diritto procedurale e la protezione giuridica;

f. il trattamento dei dati, l’analisi dei rischi e la garanzia della qualità;

g. il controllo di merci, persone e mezzi di trasporto;

h. le competenze e il personale dell’UDSC;

i. i compiti dell’UDSC;

j. l’assistenza amministrativa e la collaborazione;

k. il perseguimento penale;

l. gli emolumenti.

Art. 3

Come già previsto nel diritto attuale (art. 2 e art. 94 LD), sono fatti salvi i trattati internazionali.

Art. 4 e 5

L’articolo 4 elenca, in maniera esaustiva, gli atti normativi di natura fiscale la cui esecuzione compete all’UDSC.

L’articolo 5 disciplina il rapporto della presente legge con gli atti normativi di natura fiscale (cpv. 1) e con quelli di natura non fiscale che prevedono compiti d’esecuzione per l’UDSC (cpv. 2). In entrambi i casi, gli atti normativi determinano il campo d’applicazione concreto della legge.