Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo

e l’UDSC e rende possibile lo scambio elettronico di dati. In questo modo le imprese hanno la possibilità di presentare in formato digitale tutti i documenti rilevanti per i tributi (p. es. dichiarazione delle merci), di richiederli (p. es. autorizzazioni) e di riceverli (p. es. decisioni, fatture) Le imprese possono inoltre utilizzare i dati relativi a dossier pendenti o conclusi. I gestori di un deposito fiscale o doganale possono così, per esempio, richiedere in qualsiasi momento sul portale clienti la necessaria autorizzazione. Se sono soddisfatti i requisiti, l’autorizzazione viene rilasciata in formato elettronico. Un’impresa di trasporto può invece riportare automaticamente in un nuovo modulo i dati di moduli di restituzione presentati in precedenza.

– Le imprese beneficiano di processi più semplici e rapidi con tempi di trattamento più brevi. I processi non devono presentare discontinuità di supporti e devono ridurre ridondanze di dati e funzioni. Il processo di dichiarazione digitalizzato deve presentare una gestione guidata del processo e i dati richiesti per la dichiarazione stessa devono essere ridotti al minimo. Fra le ulteriori agevolazioni previste vi sono l’introduzione di possibilità di pagamento elettroniche, l’archiviazione automatizzata dei documenti e il disbrigo automatico delle opposizioni non problematiche. Il nuovo orientamento tecnico delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) comporta inoltre una migliore stabilità del sistema e riduce guasti e anomalie.

– Oltre alle descritte semplificazioni generali dei processi, le imprese che soddisfano specifici requisiti (solvibilità, precedente rispetto delle disposizioni normative ecc.) possono beneficiare di ulteriori agevolazioni. Concretamente, queste ultime riguardano il momento della dichiarazione delle merci (dopo il passaggio del confine doganale), così come la periodicità delle dichiarazioni delle merci (possibilità di dichiarazione collettiva).

– Infine, le imprese beneficiano di una maggiore pianificabilità. Ciò è dovuto da un lato all’esame automatizzato della plausibilità, che riduce la quota di errore delle dichiarazioni delle merci, prevendendo così ritardi nel processo di gestione. Dall’altro lato, l’«attivazione» e l’analisi dei rischi rendono in molti casi superfluo il contatto con le autorità al passaggio del confine (a condizione che il risultato dell’analisi dei rischi sia positivo). Si riduce inoltre il numero di controlli immotivati, visto che l’analisi dei rischi basata sui dati consente interventi più mirati. A un’impresa, per esempio una microimpresa, che ha bisogno di una licenza per la birrificazione viene pertanto ricordata automaticamente la licenza mancante al momento della presentazione della dichiarazione fiscale.

Di seguito vengono illustrate le ripercussioni (riportate nella figura 3) degli obblighi di agire sui vari gruppi di imprese. Tali ripercussioni sui gruppi sociali sono valutate rispetto allo status quo e contrassegnate con «+» se positive, «+/-» se neutre, «-» se negative e « » se assenti. I costi di conversione derivanti dal progetto per le imprese, compresa la preventivazione di investimenti e risorse per il personale, così come le fasi di test e i progetti pilota, sorgono una tantum. I vantaggi previsti devono superare gli investimenti.