Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 206 pagine
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Rapporto esplicativo relativo alla LE-UDSC e alla LTDo
Attivazione
Per le PMI, le grandi imprese e gli spedizionieri l’«attivazione» dipende dalle modalità di attuazione. Se avviene in maniera automatizzata tramite il veicolo e il geo-tracking, questo obbligo di agire ha ripercussioni positive. Grazie alla separazione dell’«attivazione», gli operatori del traffico pesante non devono più fermarsi per questa fase del processo. L’obbligo di agire ha dunque per loro ripercussioni positive. Per i gestori di depositi doganali e depositi fiscali non ci sono ripercussioni.
Controllo
I controlli avvengono in maniera automatizzata – per esempio il sistema verifica la presenza delle autorizzazioni – e basata sui rischi. Ciò porta a una riduzione del numero dei controlli, che sono tuttavia più mirati e possono inoltre essere gestiti in base al comportamento e alla qualità delle dichiarazioni delle PMI e delle imprese. Gli operatori del traffico pesante sono soggetti a meno controlli, ma più mirati. Ciò comporta ripercussioni positive anche per gli spedizionieri, visto che le merci arrivano più rapidamente a destinazione. Per i gestori di depositi doganali e depositi fiscali non ci sono ripercussioni.
Pagamento
Il pagamento può avvenire in maniera completamente elettronica. Nel caso in cui non sia possibile, vengono offerti anche altri metodi. Gli spedizionieri beneficiano di modalità di pagamento semplificate, così che le ripercussioni sono considerate positive, anche se ora devono occuparsi del pagamento. Per i gestori di depositi doganali e depositi fiscali non ci sono ripercussioni.
Collaborazione
Per quanto riguarda la collaborazione, per le PMI e le grandi imprese sussistono obblighi simili a quelli già in vigore, e i dati devono continuare a essere archiviati. Tuttavia, in futuro i ricorsi possono essere trattati con molta più semplicità, con ripercussioni positive per le PMI e le imprese. Anche gli operatori del traffico pesante possono beneficiare di minori oneri di collaborazione, visto che sono previsti meno controlli. Per i gestori di depositi doganali e depositi fiscali non ci sono ripercussioni.
5.2.2 Ripercussioni su altri gruppi sociali
Di seguito vengono illustrate le ripercussioni (riportate nella figura 4) degli obblighi di agire sui vari gruppi sociali. Tali ripercussioni vengono valutate rispetto allo status quo e contrassegnate con un «+» se positive, «+/-» se neutre, «-» se negative e « » se assenti.
Figura 4: Ripercussioni degli obblighi di agire su altri gruppi sociali