Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 10Fedlex · Rapporto sui risultati

Il Cantone ZH teme che i compiti d’esecuzione di natura non fiscale nel traffico di persone e di merci possano essere confusi.

Secondo scienceindustries (l’associazione delle industrie Chimica Pharma Life Science) e VSS (l’associazione dell’industria svizzera dei lubrificanti), «compiti d’esecuzione di natura non fiscale» è contraddittorio, poiché molti di questi compiti sono proprio di natura fiscale, per esempio nei settori della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP), della tassa sui composti organici volatili (COV), dell’imposta sull’alcol e dell’imposta sulla birra. Auspicano che sia mantenuta la nozione originaria «disposti di natura non doganale».

Capoverso 2 lettera i

Il Cantone AI e la CDDGP ritengono che la legge non descriva in misura sufficiente i compiti dell’UDSC, pertanto desiderano una formulazione più precisa. La CDDGP lamenta che la legge attribuisca all’UDSC ripetutamente competenze «nel quadro dei suoi compiti». Tuttavia, il perseguimento penale rientra nel settore di compiti della polizia e del ministero pubblico. Se l’UDSC assume tali compiti per i Cantoni, le competenti autorità cantonali di perseguimento penale dovrebbero essere immediatamente informate dei reati constatati. Il progetto di legge deve tenerne conto. Occorre disciplinare chiaramente eventuali sovrapposizioni di competenze affinché i diversi organi di perseguimento penale non si ostacolino tra loro e i procedimenti penali già avviati non siano compromessi.

Articolo 4 Tributi riscossi dall’UDSC

Capoverso 1

AgorA (l’associazione dei raggruppamenti e delle organizzazioni romandi d’agricoltura), USC, i PSL e Swiss Beef propongono di aggiungere una lettera I (contributi al fondo di garanzia per il finanziamento delle scorte obbligatorie conformemente alla legge sull’approvvigionamento economico del Paese).

I PSL aggiungono che respingerebbero un’eventuale tassa per la prima immissione in commercio, come discussa in precedenza.

Capoverso 1 lettera b

USAM, SSC, Migros e IG Detailhandel Schweiz (la comunità di interessi del commercio al dettaglio svizzero) chiedono che in futuro l’imposta sull’importazione per i contribuenti in Svizzera sia riscossa direttamente dall’Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) conformemente alla legge sull’IVA. USAM, Migros e IG Detailhandel Schweiz raccomandando di adeguare le disposizioni di conseguenza.

Capoverso 3

VSUD (l’associazione delle imprese svizzere in Germania), USAM e scienceindustries chiedono lo stralcio del capoverso poiché in Svizzera non esistono dazi all’esportazione.

Articolo 5 Rapporto con gli atti normativi di natura fiscale e gli atti normativi di natura non fiscale

Il Cantone SO deplora che i compiti d’esecuzione menzionati nell’articolo 2 capoverso 1 lettera b nel traffico transfrontaliero di persone e di merci (compiti d’esecuzione di natura non fiscale) siano determinabili solo sulla scorta dell’articolo 5 capoverso 2. Per garantire la certezza del diritto sarebbe opportuno un elenco dei compiti poiché, mescolando i compiti d’esecuzione di natura non fiscale nel traffico delle persone, l’oggetto di tutte le disposizioni del progetto non è chiaramente delimitato, il che costituisce una parziale ingerenza nell’autorità di polizia dei Cantoni. Sono respinti l’indebolimento dell’autorità di polizia dei Cantoni e la compromissione del principio della delega all’UDSC dei compiti di polizia di sicurezza ed eventualmente di polizia giudiziaria nell’ambito del diritto penale accessorio.