Rapporto sui risultati

auspicano un diritto di essere consultati o un coinvolgimento nell’elaborazione delle ordinanze e, in particolare, anche lo svolgimento di una consultazione. Inoltre ritengono necessaria un’analisi dell’impatto della regolamentazione.

3.2.1.2 Compiti dell’UDSC e autorità di polizia dei Cantoni

Diversi Cantoni e la CDDGP rimarcano che i compiti dell’UDSC sono formulati in modo impreciso nell’intero progetto. Nel traffico delle persone viene riscontrata una commistione tra i compiti d’esecuzione legati alla sicurezza e di natura non fiscale e i compiti di politica fiscale. Chiedono invece un elenco esaustivo e una descrizione più precisa dei compiti per i quali, secondo le prescrizioni costituzionali, devono essere delimitate le competenze tra Confederazione e Cantoni. La CDDGP suggerisce al riguardo di verificare e precisare l’articolo concernente lo scopo della legge.

Diversi Cantoni e la CDDGP ritengono che il progetto tocchi l’autorità di polizia cantonale poiché le nuove disposizioni attribuiscono all’UDSC competenze più ampie nell’ambito della polizia giudiziaria e di sicurezza. Tuttavia, il perseguimento penale rientra nel settore di compiti della polizia e del ministero pubblico cantonali. A loro avviso, il progetto indebolisce l’autorità di polizia cantonale e crea un organo di sicurezza nazionale. Temono che, soprattutto nel perseguimento penale, le competenze tra l’UDSC e le autorità cantonali si sovrappongano.

Numerosi Cantoni si oppongono alla nuova competenza dell’UDSC di svolgere acquisti fittizi o ricerche nello spazio virtuale.

Inoltre la CDDGP, due partiti e diversi Cantoni sono contrariati dalle disposizioni che stabiliscono l’area di confine. Essa deve continuare a essere stabilita d’intesa con i Cantoni.

La maggior parte dei Cantoni e la CDDGP desiderano mantenere l’attuale forma di collaborazione, fondata sugli accordi cantonali, che tuttavia vanno elaborati caso per caso e non devono essere standardizzati.

3.2.1.3 Competenze

Talora i partecipanti temono un’estensione massiccia delle competenze dell’UDSC, con la conseguenza che l’UDSC possa avere maggiori competenze della polizia. Per esempio, non riscuote consensi la competenza dell’UDSC di rilevare ed elaborare profili del DNA.

Viene chiesto che la dotazione di armi ai collaboratori dell’UDSC sia disciplinata a livello di legge, limitandola ai compiti necessari.

3.2.1.4 Controlli

Diversi pareri espressi da partiti e Cantoni temono un’estensione dell’ambito di controllo. L’AP-LE-UDSC prevede la possibilità di controllare persone in tutta la Svizzera e indipendentemente dal traffico di merci se sono sospettate di aver compiuto atti criminali nel territorio doganale, anche in assenza di un nesso con un passaggio del confine. Tuttavia questi controlli delle persone competono alla polizia.

Viene chiesto che la dotazione di armi ai collaboratori dell’UDSC sia disciplinata a livello di legge, limitandola ai compiti necessari.

3.2.1.5 Riscossione di tributi

Molti operatori economici sottolineano l’importanza di armonizzare le disposizioni relative alla riscossione dei tributi. Al riguardo sono stati formulati numerosi pareri, che riconoscono come prioritarie le seguenti tematiche: dichiarazione delle merci e obbligo di dichiarazione, destinazioni delle merci, debitori fiscali, responsabilità solidale, ordine per la responsabilità,