Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 8Fedlex · Rapporto sui risultati

rinuncia alla riscossione dei tributi, esigibilità, prescrizione, garanzia del credito fiscale, riscossione posticipata dei tributi, restituzioni e merci di ritorno.

In generale, più operatori economici chiedono che a livello di legge, oltre alla qualifica di Authorised Economic Operator (AEO)5, siano previste altre agevolazioni procedurali6.

Diversi partecipanti esprimono preoccupazioni in merito all’obbligo della procedura elettronica e chiedono che siano previste eccezioni7.

Inoltre, diversi operatori economici chiedono che la correzione di errori procedurali nelle destinazioni delle merci, nel condono o nelle misure amministrative sia in linea con il codice doganale dell’Unione (CDU).

Infine, i punti salienti della conservazione dei dati devono essere definiti a livello di legge, in particolare le persone tenute all’obbligo di conservazione e il termine di conservazione.

3.2.1.6 Depositi doganali e fiscali

In merito ai depositi doganali e fiscali, diversi partecipanti chiedono di mantenere la distinzione tra depositi franchi doganali e depositi doganali aperti.

3.2.1.7 Trattamento dei dati

Un altro aspetto importante dei pareri formulati riguarda le possibilità dell’UDSC di trattamento dei dati. Al riguardo le opinioni evidenziano notevoli divergenze: alcuni sono favorevoli e chiedono che sia aggiunto l’accesso dei Cantoni ai dati a fini statistici e di prevenzione delle minacce o altro. Altri ritengono il progetto insufficiente e ne chiedono una rielaborazione completa, dalla quale risulti a chi incombe il trattamento di quali dati e a quale scopo. Talora viene espresso il timore che si giunga a una registrazione di dati personali permanente, di massa, immotivata e indipendente da sospetti. Le disposizioni concernenti il trattamento dei dati sono anticostituzionali, pertanto devono essere migliorate riconducendole nei limiti consentiti.

3.2.2 Altre richieste

I sindacati evidenziano aspetti del progetto che ritengono problematici per il personale: rinuncia a disposizioni organizzative nell’UDSC, creazione di una nuova struttura organizzativa, dotazione di armi al personale doganale o la disposizione concernente la collaborazione che consente l’esternalizzazione a privati di competenze della dogana e della protezione dei confini.

I partecipanti che operano nell’ambito dell’IVA rimarcano che il progetto deve essere armonizzato con la revisione parziale in corso della legge sull’IVA.

Gli operatori del commercio chiedono altresì una riduzione del limite di franchigia per porre un freno al turismo degli acquisti.

Infine, le camere dell’industria e del commercio svizzere accolgono con favore il fatto che sia mantenuta la loro competenza nella prova dell’origine non preferenziale delle merci.

5 «Authorised Economic Operator»: operatore economico autorizzato.

6 P. es. attivazione al domicilio.

7 P. es. traffico turistico, opposizioni.