Rapporto esplicativo

nLAI, come nel caso degli altri provvedimenti di questo genere, soltanto dopo la conclusione del periodo dell’obbligo scolastico, poiché secondo l’articolo 62 Cost. la scuola dell’obbligo (che comprende anche l’offerta per bambini e giovani con un danno alla salute, quali ad esempio la scuola speciale, le sospensioni, la pedagogia curativa) è di competenza cantonale.

Art. 4a cpv. 3

Questo capoverso descrive i possibili provvedimenti a lungo termine secondo l’articolo 15 capoverso 2 nLAI previsti per verificare approfonditamente l’idoneità e la predisposizione degli assicurati a nuovi indirizzi professionali o attività (p. es. per una riformazione professionale). Le verifiche potranno essere effettuate mediante impieghi presso aziende del mercato del lavoro primario o istituzioni d’integrazione professionale. La durata degli impieghi non potrà superare i tre mesi, poiché una durata superiore non permetterebbe di ottenere ulteriori risultati sostanziali ed è necessaria un’alternativa che faccia avanzare il processo d’integrazione. Contrariamente ai provvedimenti d’accertamento professionale (CAP), quelli di cui al presente capoverso non hanno quale obiettivo la verifica dell’idoneità all’integrazione.

Art. 4a cpv. 4

Per i provvedimenti di orientamento professionale di cui ai capoversi 2 e 3 AP-OAI non è prescritta una durata esatta con una conclusione ufficiale, come avviene per esempio per la prima formazione professionale. Sia la durata prevista che gli obiettivi di questi provvedimenti andranno sempre stabiliti caso per caso in un’apposita convenzione sugli obiettivi, in base alle possibilità dell’assicurato. Si potrà optare per la durata massima di tre o do-

dici mesi, secondo i capoversi 2 e 3, soltanto se necessario. Inoltre, si dovrà porre fine ai provvedimenti, se l’obiettivo concordato è stato raggiunto. Il presente capoverso elenca altri motivi per la conclusione anticipata di un provvedimento, che ricalcano le disposizioni previste per i provvedimenti di reinserimento.

Art. 5

Art. 5 cpv. 1

Si tratta di una modifica puramente redazionale. la legge del 13 dicembre 2002³⁴ sulla formazione professionale (LFPr) figura per la prima volta nell’ordinanza e viene pertanto introdotta con il suo titolo esteso e, data la ricorrenza nell’atto normativo, anche con quello abbreviato.

Art. 5 cpv. 2

Conformemente alla giurisprudenza del Tribunale federale, nel quadro dell’articolo 16 LAI si può decidere la concessione di una preparazione a una prima formazione professionale, se è già stata scelta una professione e non si tratta di un anno per scegliere la professione o di un anno intermedio generale³⁵. Di conseguenza, l’avvenuta scelta della professione costituisce il criterio per distinguere questo provvedimento dal nuovo provvedimento di cui all’articolo 15 capoverso 1 nLAI. La scelta della professione secondo l’articolo 16 nLAI si considera avvenuta se per la successiva prima formazione professionale è già stato stipulato un contratto o vi è un’iscrizione vincolante oppure è stata fissata una preparazione che fa parte integrante della successiva prima formazione professionale. Sulla base di queste definizioni, la preparazione nel quadro dell’articolo 16 nLAI è designata quale «preparazione mirata».

I provvedimenti volti alla preparazione mirata alla futura prima formazione professionale secondo l’articolo 16 capoverso 1 LAI potranno essere assegnati, se è già stato firmato il contratto di tirocinio per la formazione in questione o è già avvenuta un’iscrizione vincolante oppure se la preparazione è parte integrante o un requisito della prima formazione professionale (p. es. stage, corso propedeutico).

Per la concessione di provvedimenti secondo l’articolo 16 capoverso 1 LAI andrà tenuto conto delle disposizioni della NPC.