Rapporto sui risultati

3.17 Privati

Un privato respinge sia l’Iniziativa biodiversità che il controprogetto. Un altro privato ha depositato un parere, ma senza fornire una valutazione generale dell’avamprogetto.

4 Pareri sui singoli articoli

Riepilogo dei pareri dettagliati relativi ai singoli articoli dell’avamprogetto. La suddivisione corrisponde alla struttura dell’avamprogetto.

4.1 Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LNP)

4.1.1 Articolo 1 lettere d, dter e f – Articolo relativo allo scopo

L’aggiunta della lettera d all’articolo relativo allo scopo e la sua estensione con le lettere d^ter e f vengono accolte dalla maggior parte dei partecipanti. In gran parte dei pareri favorevoli si fa notare che, benché di per sé non necessarie, le modifiche alle lettere d e d^ter non comportano alcun danno.

Articolo 1 lettera d

L’aggiunta richiesta è accolta favorevolmente soprattutto dalle organizzazioni ambientaliste e dal settore della cultura³. I nuovi termini naturali e interconnettere introdotti nell’avamprogetto vengono da alcune parti accolti in modo critico. pvl, IF e SHS Sezione AG chiedono di abrogare il termine naturali, poiché molti spazi vitali presenti nel paesaggio rurale svizzero non sono di origine naturale, bensì antropica.

Le organizzazioni del settore dell’energia e dell’economia contestano la mancata concretizzazione del termine interconnessione presente nell’avamprogetto. Per evitare di rendere più difficoltosa se non impossibile la ponderazione degli interessi di protezione e di utilizzazione, chiedono al Consiglio federale di esplicitare chiaramente che l’interconnessione non comporta obbligatoriamente la protezione dell’oggetto che viene interconnesso, ma è piuttosto di natura funzionale⁴. Altri sostengono che non si può imputare alle imprese la responsabilità per l’interconnessione e che è necessario creare presupposti idonei per le misure di interconnessione necessarie⁵ oppure che occorre affrontare i conflitti di obiettivi. Inoltre, nell’ambito della creazione dell’infrastruttura ecologica, si deve mirare a un rapporto costi-benefici positivo⁶.

Il pvl chiede di sostituire l’espressione flora e fauna con il termine specie, poiché la biodiversità non comprende solo animali e piante, ma anche funghi, batteri e alghe. Alcuni partecipanti sono favorevoli all’introduzione dell’«infrastruttura ecologica» già nell’articolo relativo allo scopo⁷.

Articolo 1 lettera d^ter

Alcuni partecipanti, in particolare nel settore della cultura, dello sport e delle attività ricreative, accolgono positivamente il fatto che, con la lettera d^ter, vengono per la prima volta ancorate nella legge le idee globali derivate dalle concezioni base relative alla promozione e alla

³Cantoni: AG, OW. Comuni / città / regioni di montagna: UCS. Ambiente: In-Al, AV, CIPRA, GP, MWS, NBW, FSAN,

NSVE, NVBDN, NVR, PBW, sezioni PN (BL, GE, GL, JU, VD), PUSCH, SL-FP, ASPU, Associazione promotrice Iniziativa biodiversità. Agricoltura / Silvicoltura: SBH, USPV. Caccia / pesca: JS. Cultura: GPS, ARS, AS, SAM, SCGUP, SHS,

SZH. Pianificazione del territorio: FSAP. Scienza: FiBL. Altri: CaF, ZT

⁴Economia: FUS. Energia: Axpo, BKW, CKW, ReP, RG, AES. Altri: HEV.

⁵Economia: cemsuisse, ASIC, SGV-USAM, ZS.

⁶Economia: economiesuisse, ASB, USI, SI, SM

7 Cantoni: GE. Partiti: PEV. Commissioni e Camere federali: CFNP-CFMS