Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/50: Revisione della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) sotto forma di controprogetto indiretto all’iniziativa popolare «Per il futuro della nostra natura e del nostro paesaggio (Iniziativa biodiversità)» · 52 pagine
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protezione della cultura della costruzione e del patrimonio architettonico e archeologico. Inoltre, con i termini varietà, peculiarità e bellezza si introducono criteri qualitativi per la valutazione8.
Le organizzazioni del settore dell’energia chiedono invece di eliminare i termini peculiarità e bellezza, poiché gli obiettivi della nuova normativa devono essere definiti in base a criteri oggettivi e possibilmente misurabili9. Altri partecipanti chiedono di abrogare tutta la nuova lettera dter, sostenendo che i termini sono soggettivi, lasciano aperto un margine di interpretazione e possono comportare una lettura arbitraria del testo normativo10.
Alcuni Cantoni, gran parte delle organizzazioni ambientaliste e a+ chiedono di sostituire il termine benefici con servizi, poiché benefici dà l’idea di un vantaggio personale11. Altri vogliono introdurre nella legge l’espressione servizio ecosistemico o quanto meno utilizzare un termine meno riduttivo di benefici12. FFW_HN fa notare la necessità di riconoscere anche il valore intrinseco della biodiversità e del paesaggio e che pertanto si deve evitare il termine benefici.
Articolo 1 lettera f
L’estensione dell’articolo relativo allo scopo con la promozione della cultura della costruzione riscontra il consenso di una grande maggioranza dei partecipanti. Viene messa in evidenza l’idea globale che sta alla base del concetto di cultura della costruzione e, come tale, contribuisce a uno sviluppo territoriale sostenibile, preservando il patrimonio architettonico e le qualità paesaggistiche.
Alcuni Cantoni e SBKS propongono – analogamente al capo 2a con l’articolo 17b e c – l’impiego sistematico di cultura della costruzione di qualità13. Il Cantone BE chiede di precisare cultura della costruzione tradizionale, locale. BMC chiede di aggiungere cultura della costruzione ai sensi della dichiarazione di Davos per chiarire che si tratta anche di una cultura della costruzione orientata al futuro.
Alcuni partecipanti, per lo più dei settori edile e immobiliare, e la CDCA contestano l’estraneità della definizione specificando che la cultura della costruzione è già sufficientemente protetta dall’ISOS; chiedono pertanto di abrogare la lettera f14.
4.1.2 Articolo 12h Presa in considerazione degli inventari federali nell’adempimento dei compiti cantonali
Gran parte dei Cantoni, del settore dell’ambiente e delle organizzazioni culturali accoglie favorevolmente l’inserimento dei Cantoni nell’articolo 12h, ma richiede al contempo aggiunte e precisazioni.
Oltre ai Cantoni, anche i Comuni devono assumersi le proprie responsabilità. L’iniziativa dovrebbe poi essere presa in considerazione anche nell’ambito della ponderazione degli interessi a tutti i livelli15. Inoltre, i partecipanti chiedono che l’articolo 12h sia allineato alla situazione giuridica vigente e, infine, anche la salvaguardia e la conservazione degli oggetti d’inventario devono essere espressamente menzionate nell’aggiunta al testo di legge e caso per
8 Cantoni: AG, OW. Comuni / città / regioni di montagna: UCS. Economia: economiesuisse, USI, ASB, SI, SM. Agricoltura / Silvicoltura: USPV. Cultura: GPS, GLP, ARS, AS, SAM, SCGUP. Sport / Attività ricreative / Salute: Aero, associazione mantello Swiss Olympic e associazione Swiss Athletics, MSS, PS, CAS, SC, FSVL, SS, SWS.
9 Energia: RG, BKW, ReP, AES.
10 Cantoni: ZG. Conferenze cantonali: CDCA. Partiti: pvl. Economia: BMS. Energia: AAE, Alpiq, EWZ, SWE, SW, VLS
11 Cantone: VS, ZH. Ambiente: In-Al, AV, CIPRA, associazione promotrice Iniziativa biodiversità, GP, MWS, NBW, FSAN, NSVE, NVBDN, NVR, PBW, sezioni PN (BL, FR, GE, GL, JU, VD), PUSCH, SL-FP, ASPU. Agricoltura / Silvicoltura: SBH. Caccia / pesca: JS. Cultura: SHS, SZH. Altri: CaF, ZT
12 Cantoni: BE, BL, NW, LU, TG, TI. Pianificazione del territorio: FSAP. Scienza: a+.
13 Cantoni: AG, AR, BL, GE, JU, TI, UR, VS.
14 Conferenze cantonali: CDCA. Economia: cemsuisse, CP, economiesuisse, HS, USI, ASB, SSIC, SGV-USAM, SI, SM, FST, ZS. Pianificazione del territorio: ES. Altri: HEV, SW, SVIT, ASA, USPI, VIS.
15 Cantoni: AG, AR, FR, GE, GL, LU, SH, SO, ZG. Conferenze cantonali: DCPA e altre. Cultura: FFW_HN. 13/52 054.10-00772/00002/00018/Q324-0774