Rapporto sui risultati

concepiti per i grandi mammiferi, si tenga conto anche delle esigenze di interconnessione di altri gruppi di organismi. L’ElCom e i partecipanti del settore dell’energia chiedono una ponderazione degli interessi di livello sovraordinato⁹⁶. L’ElCom aggiunge che un allargamento delle superfici protette aumenta generalmente il potenziale di conflitto con i progetti per la costruzione di impianti per l’utilizzo delle energie rinnovabili e di condutture, richiedendo pertanto una ponderazione degli interessi caso per caso. Le organizzazioni del settore dell’energia contestano inoltre che, nella proposta di legge, manca quasi completamente il riconoscimento della strategia energetica e quindi la possibilità di ponderazione degli interessi. Axpo e CKW chiedono che i corridoi faunistici siano sanciti nella LPT.

4.5 Legge federale sulla pesca (LFSP)

4.5.1 Articolo 7a Zone d’importanza nazionale

Il nuovo articolo 7a viene di principio accolto in modo positivo dai partecipanti; tuttavia, molti sono favorevoli anche a un’estensione delle nuove zone protette ad altri gruppi di organismi e ai relativi spazi vitali.

Nel parere depositato, CFNP-CFMS segnala la necessità di definire esigenze di qualità e obiettivi di protezione concreti, in modo che le nuove zone di protezione dei pesci possano dare un contributo efficace al rafforzamento della biodiversità.

Proposte

La proposta di estensione della nuova regolamentazione prevista dagli articoli 7a e 12 capoverso 1^bis a tutte le specie animali e vegetali minacciate e ai loro spazi vitali acquatici trova ampio sostegno⁹⁷. In particolare le organizzazioni ambientaliste sottolineano che per protezione si deve intendere anche valorizzazione e ripristino.

AR chiede inoltre che, nella LPN, si tengano in maggior considerazione tutti gli spazi riservati alle acque, in particolare corsi e specchi d’acqua nelle Alpi e nelle Prealpi, anch’essi importanti per le popolazioni di gamberi di fiume.

ZH rileva che – per conseguire una protezione durevole delle nuove zone – l’ordinanza esecutiva deve prevedere disposizioni che vadano oltre la definizione degli obiettivi di protezione e dell’utilizzazione consentita (dei pesci). Quali esempi, ZH menziona deflussi residuali maggiori per tali zone, un inasprimento delle norme del diritto in materia di protezione delle acque per quanto concerne l’immissione delle acque di scarico e le immissioni provenienti dall’agricoltura o uno spazio notevolmente maggiore riservato alle acque.

I riscontri critici perseguono in parte obiettivi contrastanti: un ruolo primario dei Cantoni nella designazione delle zone (AI, SAB), la determinazione degli obiettivi di protezione e dell’utilizzazione consentita (BNL, ZG); un minor coinvolgimento dei Cantoni nel senso che non è necessario il consenso, ma è sufficiente una consultazione dei Cantoni (pvl); una maggiore ponderazione degli obiettivi di protezione rispetto all’energia idroelettrica (BL) e la garanzia dell’attuazione della strategia energetica. Sono inoltre prevenute alcune proposte di abrogazione.

ElCom fa notare che, nell’ambito della determinazione degli obiettivi di protezione e dell’utilizzazione consentita, si deve tenere conto degli impianti esistenti nel campo delle energie rinnovabili. AI sottolinea che le nuove zone di protezione non devono costituire zone di esclusione per le nuove centrali idroelettriche.

SG mette in evidenza che gli interventi di sistemazione dei corsi d’acqua per la protezione contro le piene devono continuare a essere possibili.