Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/93: Revisione parziale della legge federale sulla protezione dell’ambiente · 93 pagine

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6.4.4 Finanziamento di corsi di formazione e di formazione continua

L’inasprimento delle regole per ottenere le autorizzazioni PF e l’obbligo della formazione continua hanno un impatto positivo sulla percezione e sull’accettazione dell’utilizzo dei PF da parte della popolazione.

Si prevede che gli effetti sulla salute degli utilizzatori professionali di PF saranno positivi. Infatti, secondo le conoscenze scientifiche attualmente disponibili, è molto probabile che la formazione per ottenere l’autorizzazione PF sarà la leva principale per ridurre i rischi per la salute degli utilizzatori di PF: la mancanza di consapevolezza da parte di questi ultimi è molto spesso causa di negligenza nell’utilizzazione dei PF.

6.4.5 Sistemi di informazione e di documentazione

L’articolo 59bisLPAmb non ha ripercussioni sulla società.

6.4.6 Diritto penale

Il miglioramento della procedura di perseguimento penale può avere conseguenze per le persone che violano il diritto. Con la modifica richiesta del diritto penale ambientale si intendono ridurre i reati, con possibili effetti positivi sulla società.

6.5 Ripercussioni per l’ambiente

6.5.1 Rumore

Rispetto al testo della normativa attuale, dal punto di vista formale la modifica comporta un leggero allentamento della protezione della salute della popolazione. Ciò nonostante, non si prevede di fatto alcun effetto negativo perché la nuova normativa è conforme a quella attualmente già in vigore in molti Cantoni, con la quale vengono concesse moltissime deroghe rispetto al diritto vigente. Anzi, il netto guadagno sul piano della certezza del diritto potrebbe addirittura contribuire a migliorare la protezione fonica. Le nuove esigenze relative ai locali esterni privati delle abitazioni e agli spazi liberi hanno un effetto tendenzialmente positivo sulla situazione fonica, perché valorizzano il contesto acustico delle abitazioni. Nel complesso, si prevede che le ripercussioni di questa normativa sulla protezione fonica saranno neutre o al massimo leggermente positive.

Le modifiche previste per la LPAmb possono favorire la qualità dello sviluppo centripeto degli insediamenti. Pur esistendo già una prassi analoga nelle grandi città (ad es. Zurigo, Basilea), aumenterà la certezza del diritto e della pianificazione per il futuro sviluppo centripeto. Nelle piccole città e nei Comuni l’effetto positivo sullo sviluppo centripeto sarà molto più percettibile, perché sarà dato impulso a nuovi progetti in località nuove.

La chiarezza delle norme e delle disposizioni concernenti la protezione fonica migliora l’accettazione sociale dello sviluppo centripeto degli insediamenti, con un’incidenza positiva sul raggiungimento degli obiettivi dello sviluppo territoriale.