Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/93: Revisione parziale della legge federale sulla protezione dell’ambiente · 93 pagine

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può quindi prevedere un lieve aumento dell’onere pianificatorio, che sarà in ogni caso compensato dalla certezza del diritto e dalla disponibilità di maggiori opzioni.

Per quanto concerne l’offerta globale, si avranno maggiori potenziali di mercato per gli spazi abitati situati in posizioni centrali, ben urbanizzate e quindi particolarmente interessanti per l’edilizia. Allo stesso modo sorgeranno opportunità di miglioramenti qualitativi e di soluzioni globali (locali esterni, edifici, abitazioni).

6.3.2 Siti contaminati

Dalle modifiche deriverà un’attuazione più rapida della gestione dei siti contaminati, al fine di raggiungere l’obiettivo di terminare la gestione dei siti contaminati tra una o due generazioni. Le imprese e i settori rilevanti in relazione ai siti contaminati sono interessati nel momento in cui, per i loro siti aziendali, vengono sollecitati dalle autorità esecutive ad affrontare in modo più attivo i restanti 2660 esami e i quasi 1000 risanamenti. Poiché l’obiettivo è quello di anticipare la conclusione degli esami e dei lavori di risanamento, aumenterà il numero di commesse che le aziende incaricate di eseguire i provvedimenti di indagine e risanamento dei siti contaminati riceveranno nel breve o medio termine. Questo aumento avrà a sua volta effetti positivi nel medio e breve termine sulla creazione regionale di valore e sul grado di occupazione in questi settori (cfr. anche il cap. 6.6.2 più avanti).

Le modifiche non ostacolano la concorrenza (ad es. a causa delle prescrizioni in materia di prezzi, di standard di qualità, restrizioni alla pubblicità) e non promuovono alcun comportamento anticoncorrenziale dei fornitori (ad es. attraverso l’esercizio del potere di mercato, accordi, autoregolamentazione). L’attrattiva delle località svizzere si mantiene viva, dal momento che non sussistono differenze rispetto ai Paesi limitrofi perché, anche qui, i siti inquinati devono essere sottoposti a indagine e risanati. Le ripercussioni sono troppo lievi per avere effetto sul PIL. Anche la produttività svizzera non ne risentirà, perché l’intensità delle ripercussioni è minima e il numero totale delle aziende interessate alquanto esiguo. Da ultimo, non sorgeranno per i clienti informazioni e possibilità di scelta che favoriscano la concorrenza (ad es. attraverso la trasparenza sul mercato, la libera scelta e la mobilità dei clienti).

Le stesse conseguenze indicate per l’economia in generale relativamente all’impatto sulla concorrenza, all’attrattività dei siti, alla rilevanza e alla produttività riguardano anche l’indagine e il risanamento dei parchi giochi, delle aree verdi e dei giardini il cui suolo è inquinato con sostanze pericolose per l’ambiente e sui quali giocano regolarmente i bambini. Le ripercussioni a livello di costi sono troppo lievi per generare effetti macroeconomici. Se un numero inferiore di bambini gioca regolarmente su suoli inquinati con sostanze pericolose per l’ambiente, ai costi degli esami e dei risanamenti occorre contrapporre il beneficio diretto e indiretto sulla salute dei bambini. Migliora anche l’attrattività delle località svizzere, in particolare nei centri urbani, dove aumenta invece l’offerta di un ambiente residenziale più attraente.

Per contro, le modifiche della LPAmb comporteranno ripercussioni finanziarie sui singoli settori economici e i proprietari di parchi giochi, aree verdi e giardini il cui