Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/1: Revisione dell’Ordinanza sui biocidi (OBioc) · 11 pagine
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tratte dai fascicoli dei principi attivi (vedi nota a piè di pagina 8) sono rilevanti le medie delle
concentrazioni su due settimane (14 giorni).
Le esigenze espresse in valori numerici per inquinamenti di breve durata di cui all’allegato 2 OPAc devono invece essere sempre rispettate e, in questo caso, anche i superamenti riscontrati in prove a campione sono rilevanti (viceversa non possono essere considerate acque senza superamenti quelle analizzate unicamente tramite prove a campione). Dato che un monitoraggio scientificamente corretto dei valori limite di breve durata è estremamente oneroso, a questo scopo sono effettuati di norma campionamenti misti per tre giorni e mezzo. L’obiettivo è che nelle acque non si verifichi alcun
superamento dovuto all’impiego di biocidi, ossia che il valore dell’indicatore sia pari a zero.
Il conteggio delle acque superficiali analizzate e quello dei superamenti dei valori limite giustificati dal profilo ecotossicologico si basano sulle misurazioni dell’Osservazione nazionale della qualità delle acque superficiali (NAWA)9. Si tiene inoltre conto dei risultati di studi pilota e dei dati raccolti da servizi cantonali e da laboratori incaricati, a condizione che siano stati rilevati con metodi comparabili a quelli del programma NAWA.
Nel quadro del programma Osservazione nazionale della qualità delle acque superficiali, gestito dalla Confederazione in collaborazione con i Cantoni, dal 2018 viene analizzata annualmente la presenza di pesticidi nei corsi d’acqua di piccole e medie dimensioni tramite una rete composta da 33 stazioni di misurazione (38 a partire dal 2022). In queste stazioni sono misurati numerosi pesticidi noti per essere problematici dal punto di vista ecotossicologico o presunti tali. Diversi sono omologati anche come biocidi e una parte di questi pure come prodotti fitosanitari e/o medicamenti veterinari e figurano nel programma di misurazione dei pesticidi in ragione delle loro proprietà ecotossicologiche e dei risultati di studi pilota. L’elenco dei pesticidi misurati viene adeguato con regolarità al fine di tenere conto delle conoscenze scientifiche più recenti e delle ultime decisioni di omologazione.
Nel quadro del monitoraggio nazionale non è possibile misurare tutti i principi attivi biocidi dei settori a rischio determinanti. Una priorizzazione dei biocidi in funzione dei dati ecotossicologici e delle quantità immesse sul mercato, non appena queste saranno disponibili, deve pertanto garantire in futuro e nel corso dello sviluppo del programma di misurazione che i più importanti principi attivi continuino a essere misurati o che vengano inseriti nel programma. La priorizzazione va aggiornata
sistematicamente e regolarmente sulla base dei nuovi dati disponibili.
Ai fini dell’interpretazione dei valori misurati e dei superamenti va preso in considerazione anche il bacino imbrifero delle acque superficiali campionate. Le conoscenze sulla struttura del bacino
imbrifero (agricoltura, zone urbane), la presenza o l’assenza di apporti da impianti di depurazione o di acque meteoriche nonché il tipo e la dimensione dell’acqua campionata (p. es. piccolo corso d’acqua, lago) permettono, insieme al bacino imbrifero del principio attivo misurato e alle informazioni
disponibili sulle quantità consumate (biocidi, prodotti fitosanitari, medicamenti veterinari), di stimare la quota di biocida sulle immissioni totali.
Nelle acque che assicurano l’approvvigionamento in acqua potabile non deve essere superato il valore limite di 0,1 μg/L per i principi attivi e i metaboliti. In Svizzera, l’80 per cento dell’acqua potabile proviene dalle acque sotterranee. Le acque sotterranee sono campionate nel quadro del programma di misurazione NAQUA, che si avvale di una rete di misurazione della qualità delle acque sotterranee composta da circa 550 stazioni distribuite sull’intero territorio nazionale. Presso le stazioni di
misurazione viene analizzata in media due volte all’anno la presenza di determinati pesticidi e dei relativi metaboliti. Questa rete di misurazione copre la maggior parte delle acque che assicurano l’approvvigionamento in acqua potabile in Svizzera.
9 L’Osservazione nazionale della qualità delle acque superficiali (NAWA) è un programma di monitoraggio congiunto della Confederazione e dei Cantoni (vedi pagina Internet: Osservazione nazionale della qualità delle acque superficiali (NAWA) (admin.ch)