Rapporto esplicativo

fini di un’ampia utilizzazione di questi dati, sulle quali viene creata un’organizzazione efficiente e trasparente della mobilità per contribuire a un più ottimale grado di utilizzo delle infrastrutture e delle offerte esistenti, nonché a un più variegato e trasparente assortimento di offerte per i clienti della mobilità. Finora i lavori si sono concentrati sui dati relativi al traffico viaggiatori. Occorre valutare se e in che modo il traffico merci e la logistica debbano essere inclusi in una fase successiva.

Una nuova legge federale (LIDMo) norma – abbracciando per la prima volta tutti i possibili modi di trasporto – i dati sulla mobilità rilevanti per un sistema di mobilità efficiente, e ne sostiene l’approntamento e lo scambio per mezzo della MODI, interfaccia statale e neutrale avente come componenti principali la Rete dei trasporti CH e la NADIM.

Il presente progetto ha in particolare i seguenti scopi:

- porre le basi per la definizione dei rilevanti dati e servizi sulla mobilità;

- disciplinare i principi da seguire per il trattamento di tali dati e servizi;

- migliorare la disponibilità e l’interoperabilità dei dati e dei servizi sulla mobilità;

- promuovere l’armonizzazione dei dati sulla mobilità, in particolare dei dati sulla rete dei trasporti, a tutti i livelli istituzionali (federale, cantonale, comunale);

- facilitare lo scambio di dati sulla mobilità;

- migliorare l’interconnessione delle offerte di mobilità;

- promuovere l’innovazione nel settore dei servizi di mobilità;

- migliorare le basi di pianificazione e decisionali per un sistema globale dei trasporti più efficiente;

- creare possibilità di utilizzazione dei dati sulla mobilità (dati tecnici o dati personali anonimizzati) per scopi di ricerca.

4.1.3 Dati sulla mobilità e destinatari della legge

4.1.3.1 Dati sulla mobilità e servizi rilevanti

Ai sensi della presente legge, i dati sulla mobilità sono i dati rilevanti per un sistema di mobilità efficiente.

Rientrano nella categoria, in particolare:

Dati tecnici e relativa descrizione (metadati)

- Geodati: ubicazione territoriale e ulteriori informazioni sulle reti, gli impianti e le attrezzature incl. accessibilità nell’ambito della mobilità.

- Dati sull’esercizio: informazioni sulle condizioni di un sistema di trasporto (dati effettivi, programmati e previsionali), come ad esempio la situazione del traffico stradale, gli orari e i ritardi dei TP oppure l’eventuale disponibilità, attuale o prevista, di un veicolo in condivisione o di un parcheggio, le caratteristiche dei veicoli e il loro stato di occupazione.

- Dati sulla distribuzione: informazioni sulle tariffe, i costi e le condizioni delle offerte come base per il calcolo del prezzo per il cliente finale e per le operazioni di prenotazione con pagamento e di conteggio.

Dati personali e relativa descrizione (metadati)

- Dati personali dei clienti finali, per quanto necessari nel processo di prenotazione e pagamento (cfr. n. 4.1.3.1 e 4.1.8.6.3). Possono rientrare in questa categoria anche i dati sugli spostamenti o i dati personali degni di particolare protezione nell’ambito della salute per i viaggiatori con disabilità.

Servizi

I servizi sono componenti di un sistema informatico che rendono possibile una funzione sulla base di dati (p. es. risposte a interrogazioni sui collegamenti) attraverso un’interfaccia o un’API. I servizi non vanno confusi con prestazioni come la consulenza.

4.1.3.2 Utenti della MODI

La legge si applica ai soggetti pubblici e privati che utilizzano la MODI per la fornitura, la connessione, l’approntamento, la fruizione e lo scambio di dati sulla mobilità o servizi. Al riguardo la stessa impresa può assumere ruoli diversi, qualificandosi sia come fornitore che come fruitore di dati. L’utilizzazione della MODI è facoltativa. La legge non riguarda, invece, gli utenti di mobilità (clienti finali).

4.1.3.2.1 Fornitori di dati23

L’utilizzazione della MODI con fornitura di dati avviene sulla base del principio della volontarietà. Di conseguenza, la legge non impone ai titolari di dati alcun obbligo specifico, oltre a quanto già previsto, circa l’utilizzazione della MODI e l’approntamento dei corrispondenti dati rilevanti. Gli obblighi esistenti si fondano sul diritto costituzionale vigente e su eventuali leggi specifiche. Tuttavia, se i fornitori di dati decidono di utilizzare la NADIM, ciò comporta l’obbligo di fornire un insieme minimo di dati (cfr. n. 4.1.8.6.1).

Servizi federali

Nella loro funzione di gestori di infrastrutture fisiche o nel loro ruolo di autorità di regolamentazione o di vigilanza, i servizi federali dispongono di dati sulla mobilità rientranti nel loro ambito di responsabilità. Alcuni servizi operano come centri di consolidamento dei