Rapporto esplicativo

AP-DPA)⁴⁰⁷. Tenuto conto del fatto che il decreto penale, quando comporta una decisione di assoggettamento a una prestazione o a una restituzione, deve espressamente indicare il diritto di fare opposizione e le conseguenze di una mancata opposizione, nonché le impugnative secondo l’articolo 260 capoverso 2 AP-DPA, l’imputato dispone di tutte le informazioni pertinenti per poter decidere validamente di accettare il decreto penale e rinunciare quindi a servirsi delle impugnative⁴⁰⁸.

Nella pratica, quando il decreto penale non può essere notificato immediatamente, alcune autorità di perseguimento penale amministrativo lo notificano per via postale impartendo all’imputato un termine per rinviare il decreto penale firmato. L’imputato si trova quindi nella medesima situazione che in caso di notificazione del decreto penale nella procedura ordinaria, salvo che non è stato precedentemente stilato un verbale finale. Inoltre, invece di dover presentare la sua opposizione entro un determinato termine per evitare che il decreto penale passi in giudicato, deve dichiararsi d’accordo, altrimenti la procedura prosegue. È giustificato ottenere l’accordo dell’imputato in caso di notificazione immediata, perché così l’affare è subito liquidato con il passaggio in giudicato della decisione. In caso di notificazione postale, una procedura distinta, su questo punto, da quella del decreto penale nella procedura ordinaria, non è giustificata. I diritti dell’imputato sono infatti tutelati nella stessa misura dalla possibilità di fare opposizione. Inoltre, se accetta la decisione, l’imputato non è tenuto di inviare una lettera raccomandata all’amministrazione. Il decreto d’accusa del CPP, il cui contenuto è identico a quello del decreto penale in procedura abbreviata (v. art. 353 capoverso 1 CPP e 267 cpv. 1 AP-DPA), è notificato per scritto con un termine per fare opposizione (art. 353 cpv. 3 e 354 cpv. 1 CPP). Il nuovo articolo 268 capoverso 3 AP-DPA prevede quindi che, se il decreto penale non può essere notificato subito, un’opposizione è possibile nei termini e alle condizioni formali degli articoli 270 e 271 AP-DPA, fermo restando che la notificazione deve avvenire conformemente all’articolo 67 AP-DPA. In caso di opposizione, il decreto penale emanato conformemente al capoverso 1 diviene caduco. Deve allora essere avviata la procedura ordinaria, il che non esclude tuttavia la notificazione di un nuovo decreto penale in procedura abbreviata⁴⁰⁹. Se non è fatta opposizione, il decreto penale è equiparato a una sentenza passata in giudicato (art. 268 cpv. 3 per. 4 AP-DPA).

Art. 269 Procedura indipendente di confisca

In considerazione del nuovo disciplinamento di cui all’articolo 261 AP-DPA, il vigente articolo 66 DPA non può essere ripreso tale e quale. Inoltre, il diritto vigente non è abbastanza chiaro in merito alla possibilità di ordinare un sequestro nel quadro della procedura indipendente di confisca⁴¹⁰. È pertanto giustificato riprendere il regime degli articoli 376 e 377 CPP, precisando che l’articolo 378 CPP è privo di pertinenza nel diritto penale amministrativo, in cui non vi è vittima.

L’articolo 269 riprende quindi gli articoli 376 e 377 CPP adeguandoli alle particolarità del procedimento penale amministrativo. Il capoverso 1 disciplina la confisca indipendente da una procedura penale amministrativa ai sensi dell’articolo 376 capoverso 1 CPP. A differenza di