Rapporto esplicativo

vigente articolo 29 capoverso 2 DPA, il capoverso 4 precisa che il reclamo dinanzi al capo del perseguimento penale o dinanzi alla Corte dei reclami penali del TPF deve essere interposto entro dieci giorni, il che corrisponde al nuovo termine previsto dall’articolo 49 capoverso 3 AP-DPA (per i motivi di tale termine, v. il commento all’art. 49 cpv. 3, AP-DPA).

Il capoverso 5 riprende l’articolo 59 capoverso 4 CPP, eccetto la menzione del Cantone. Le unità amministrative che applicano il diritto penale amministrativo fanno infatti parte della Confederazione.

Art. 54 Conseguenze della violazione delle norme sulla ricusazione

L’articolo 54 riprende l’articolo 60 CPP, compresa una modifica della revisione del CPP del 17 giugno 2022¹⁸⁹ che concerne soltanto il testo francese, e lo adegua alle particolarità del procedimento penale amministrativo.

Art. 55–60 Assistenza giudiziaria nazionale

L’assistenza giudiziaria è disciplinata dal vigente articolo 30 DPA, il cui capoverso 3 dichiara applicabili per il rimanente gli articoli 43-48 CPP. La nozione di assistenza giudiziaria (nazionale) è interpretata in senso lato, in modo tale da contemplare anche l’assistenza amministrativa nazionale¹⁹⁰, e corrisponde quindi a quella dell’articolo 43 capoverso 1 CPP¹⁹¹. Gli articoli 55–60 AP-DPA integrano ora le pertinenti disposizioni del CPP alle quali rinvia il vigente articolo 30 DPA. Ciò permette di chiarire la portate di tale rinvio.

Art. 55 Campo d’applicazione e definizione

L’articolo 55 riprende l’articolo 43 CPP adeguandolo alle particolarità del procedimento penale amministrativo. Sotto il profilo materiale corrisponde al vigente articolo 30 capoverso 1 DPA, ma contiene una definizione e una descrizione più precise del campo d’applicazione.

Per designare le autorità della Confederazione e dei Cantoni tenute a prestare assistenza giudiziaria, il capoverso 1 non parla più di «autorità amministrative» bensì semplicemente di «autorità». Si dichiara in tal modo esplicitamente ciò che implicitamente prevede anche il diritto in vigore, ossia che tutte le autorità – comprese quelle della giustizia penale ordinaria – sono tenute a prestare assistenza giudiziaria alle autorità di perseguimento penale amministrativo¹⁹².

La polizia di cui al capoverso 2 è quella che sottostà alle istruzioni dell’autorità competente per condurre l’inchiesta, come all’articolo 43 cpv. 2 CPP in combinato disposto con gli articoli 15 cpv. 2 e 312 CPP¹⁹³. Quindi in questo caso di tratta della polizia giudiziaria federale che è il corpo di polizia che sottostà alle istruzioni dell’unità amministrativa in virtù dell’articolo 39 AP-DPA (v. il commento a tale disposizione).