Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/20: Revisione totale della legge federale sul diritto penale amministrativo (DPA) · 111 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: Avamprogetto della legge federale sul diritto penale amministrativo (AP-DPA)

dissigillamento generano grandi difficoltà ai giudici dei provvedimenti coercitivi. Que- sti partecipanti386 e un altro Cantone387 aggiungono che si tratta in particolare di esa- minare quantità sovente astronomiche di documenti sigillati, il che richiede molto tempo e dura a lungo.

o In assenza, anche nel rapporto esplicativo, di informazioni sul numero e l’’ampiezza delle procedure di dissigillamento condotte in passato dal TPF, tre Cantoni388 si riferi- scono ai rapporti di gestione del TPF. Uno di questi Cantoni389 menziona i seguenti numeri di procedure di dissigillamento condotte: 16 nel 2022, 23 nel 2021, 17 nel 2020, 21 nel 2019, 17 nel 2018, 17 nel 2017, 11 nel 2016, 9 nel 2015, 22 nel 2014, 12 nel 2013, 18 nel 2012 e 2 nel 2011. Un altro390 menziona una media di 15 proce- dure tra il 2011 e il 2022 e sulla base del rapporto di gestione 2021 spiega, così come il restante Cantone391, che il trattamento di poco numerose ma molto ampie procedure di dissigillamento nel settore del diritto penale amministrativo ha forte- mente influenzato il tasso di liquidazione degli incarti in tedesco e francese e che in una procedura dinanzi al TPF hanno dovuto essere smistati più di 100 000 docu- menti, il che ha richiesto oltre due anni. Un tribunale392 menziona 22 casi nel 2023.

o Un Cantone393 ritiene che questo carico di lavoro non migliorerà se i giudici cantonali dei provvedimenti coercitivi dovranno riprendere le procedure di dissigillamento, pre- cisando che la loro durata si allungherà ulteriormente, in particolare poiché i giudici dei provvedimenti coercitivi dovranno sempre dare la priorità alle procedure di carce- razione.

o Un Cantone394 prevede che in futuro il carico di lavoro dei giudici cantonali dei prov- vedimenti coercitivi sarà molto pesante, in particolare in considerazione dei termini molto brevi di cui all’articolo 181 AP-DPA, e aggiunge che attualmente una proce- dura di dissigillamento dura già infinitamente più a lungo del termine ordinatorio di un mese prescritto dall’articolo 248 capoverso 3 CPP. La durata della procedura do- vrebbe piuttosto essersi ulteriormente allungata a causa della giurisprudenza e delle esigenze procedurali del TPF. Secondo questo Cantone e un altro395, a quanto pre- cede si aggiunge che, conformemente al nuovo diritto in materia di dissigillamento, a determinate condizioni devono essere condotte negoziazioni di smistamento che possono estendersi su diversi giorni o settimane, in presenza di un volume ingente di dati. Aggiungono che in presenza di grandi quantità di dati da smistare, i giudici dei provvedimenti coercitivi di piccole e medie dimensioni semplicemente non sono più in grado di condurre le procedure di dissigillamento. Un’organizzazione396 ritiene che l’allineamento delle procedure di dissigillamento alle pertinenti disposizioni del CPP è problematico dal punto di vista della celerità e della buona amministrazione

386 FR, pag. 2; TMC/TAPEM VS, pag. 1 seg.

387 VS, pag. 2

388 NW, pag. 2; LU, pag. 2; TI, pag. 4

389 NW, pag. 2

390 LU, pag. 2

391 TI, pag. 4

392 TMC/TAPEM VS, pag. 1 seg.

393 LU, pag. 2 seg.

394 NW, pag. 3

395 LU, pag. 2 seg.

396 ODAGE, pag. 2