Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: Avamprogetto della legge federale sul diritto penale amministrativo (AP-DPA)

esprimersi, esaminare gli atti e chiedere un complemento d’inchiesta. Uno di questi⁶³⁴ argo- menta che il termine di 10 giorni del diritto vigente è in effetti troppo breve, soprattutto nelle cause complesse, e non appare dunque compatibile con il diritto a una difesa efficace ai sensi degli articoli 6 CEDU e 32 capoverso 2 Cost. L’altro partecipante propone di sostituire l’espressione «complemento d’inchiesta» con «istanze probatorie».

Un partecipante⁶³⁵ accoglie con favore la possibilità prevista al capoverso 4 di impugnare la reiezione di istanze probatorie in caso di rischio di pregiudizio giuridico, sul modello dell’arti- colo 394 lettera b CPP.

4.68 Art. 260: Decisione dell’unità amministrativa sull’obbligo di pagamento o restituzione

Il TAF⁶³⁶ fa valere che la maggioranza dei reclami contro una decisione su un obbligo di pa- gamento o restituzione ai sensi dell’articolo 12 capoversi 1 e 2 DPA gli sono stati presentati nel settore della legislazione doganale. Come sottolineato nel rapporto esplicativo, una revi- sione totale della legge sulle dogane è attualmente dibattuta in Parlamento (D-LE-UDSC). La presente revisione della DPA dovrà dunque tenerne conto quando il Parlamento avrà adot- tato la legge. Il D-LE-UDSC contiene numerose disposizioni procedurali che derogano all’AP-DPA. Simili deroghe in leggi speciali consentono di considerare le particolarità dei differenti settori del diritto penale amministrativo, il che contraddice però l’obiettivo di unificazione per- seguito dall’AP-DPA. Al fine di garantire una prassi uniforme e la certezza del diritto, le dero- ghe delle leggi speciali devono restare limitate. Per tenere conto dei diritti fondamentali de- vono inoltre essere motivate in maniera circostanziata.

4.69 Art. 261: Abbandono. Motivi

Un Cantone⁶³⁷ accoglie favorevolmente la competenza dell’unità amministrativa di disporre l’abbandono del procedimento.

Secondo un’organizzazione⁶³⁸ converrebbe sancire qui il principio dell’opportunità⁶³⁹.

4.70 Art. 262: Forma e notificazione

Un’organizzazione⁶⁴⁰ osserva che non è certo che le società di gestione di cui agli articoli 40 e seguenti LDA siano «persone direttamente interessate» dalle decisioni dell’IPI nel quadro dei procedimenti penali amministrativi secondo l’articolo 73 capoverso 2 LDA. Il capoverso 3 dovrebbe dunque piuttosto prevedere che il decreto di abbandono sia notificato alle parti e agli altri partecipanti al procedimento secondo gli articoli 72 e 73 AP-DPA.

4.71 Art. 264: Impugnazione

Il TPF⁶⁴¹ prende atto della nuova competenza che l’articolo 264 AP-DPA gli attribuisce per decidere sui reclami contro l’abbandono di procedimenti di diritto penale amministrativo. A