Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/20: Revisione totale della legge federale sul diritto penale amministrativo (DPA) · 111 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: Avamprogetto della legge federale sul diritto penale amministrativo (AP-DPA)

secondo l’articolo 282 capoverso 3 AP-DPA, allo svolgimento della procedura secondo l’arti- colo 281 capoverso 4 AP-DPA o al rinvio dell’accusa secondo l’articolo 281 capoverso 3 AP- DPA in combinato disposto con l’articolo 329 capoverso 2 CPP. Occorrerebbe dunque ade- guare l’articolo 283 capoverso 1 AP-DPA prevedendo che soltanto le sentenze dei tribunali di primo grado possono essere impugnate mediante appello.

Il medesimo Cantone666 ritiene inoltre che la disposizione dovrebbe essere completata nel senso della corrispondente disposizione del CPP precisando che il reclamo può essere inter- posto contro le decisioni e gli atti procedurali dei tribunali di primo grado, salvo contro le deci- sioni ordinatorie (art. 393 cpv. 1 lett. b CPP).

Infine, un’organizzazione667 rileva che le disposizioni del CPP si applicano alla procedura d’appello. Secondo l’articolo 382 capoverso 1 CPP, sono legittimate a ricorrere contro una decisione le parti che hanno un interesse giuridicamente protetto all’annullamento o alla mo- difica della stessa. Secondo la giurisprudenza del TF, ciò include gli altri partecipanti alla pro- cedura. Non può essere altrimenti per la procedura penale amministrativa.

4.83 Art. 290: Esecuzione. Competenza

Per un Cantone668, gli argomenti del rapporto esplicativo in merito alle spese delle sentenze che non comportano una pena o una misura privative della libertà secondo il capoverso 1 non corrispondono al testo legale. Sarebbe più adeguato prevedere che i tribunali si assumano l’esecuzione dell’integralità delle spese delle loro sentenze.

Un altro Cantone669 reputa scioccante la disposizione del capoverso 4, in quanto soltanto le unità amministrative, e non i giudici cantonali, possono compensare le pretese per spese pro- cedurali con le pretese d’indennizzo e i valori patrimoniali sequestrati.

Un terzo Cantone670 rileva che il capoverso 5 non menziona le procedure in caso di decisioni giudiziarie indipendenti successive, per cui occorre partire dal principio che siano applicabili gli articoli 363 e seguenti CPP.

Un tribunale671 ritiene che spetti alla Confederazione allestire e finanziare una giurisdizione con tutte le competenze di esecuzione delle sanzioni in materia di diritto penale amministra- tivo. È infatti adito regolarmente dalle autorità federali per l’esecuzione di commutazioni della multa di diritto penale amministrativo in pene privative della libertà.

4.84 Art. 291: Commutazione delle multe e delle pene pecuniarie

Un tribunale672 propone di sopprimere il foro alternativo della residenza dell’imputato a benefi- cio di quello del luogo del reato.

666 ZH, pag. 5

667 suisa, pag. 3

668 SG, allegato, pag. 2

669 AG, pag. 4

670 SO, pag. 4

671 TMC/TAPEM VS, pag. 2

672 TMC/TAPEM VS, pag. 4 seg.