Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente l’imposizione individuale

e pertanto ne ha dichiarato la riuscita formale.⁴ Il Consiglio federale propone di contrapporre il presente progetto di legge come controprogetto indiretto all’Iniziativa per imposte eque e di respingere l’iniziativa popolare. Pertanto, il Consiglio federale ha 18 mesi per elaborare il disegno di legge e il messaggio con la raccomandazione di voto.

I fautori del passaggio all’imposizione individuale adducono in particolare i seguenti argomenti⁵.

• A livello federale e nei Cantoni in cui la penalizzazione del matrimonio non è stata

ancora del tutto abolita, le coppie tassate congiuntamente verrebbero spesso svantaggiate fiscalmente se entrambi i partner esercitano un’attività lucrativa. Specialmente nelle famiglie con figli ciò potrebbe indurre, per lo più, le donne a ridurre fortemente o abbandonare la propria attività lavorativa. Infatti, se durante il tempo di lavoro occorre affidare la cura dei figli a terzi, i costi di custodia e le imposte potrebbero in alcuni casi comportare che rimanga meno denaro a disposizione nonostante i coniugi lavorino di più.

• Inoltre, la riduzione (spesso involontaria) dell’attività lucrativa delle coniugi con-

soliderebbe in molti casi il ruolo del padre quale «sostentatore». Per questo motivo l’imposizione individuale potrebbe contribuire all’uguaglianza di genere nella famiglia. L’imposizione individuale creerebbe gli incentivi fiscali necessari affinché sia la donna che l’uomo esercitino un’attività lucrativa.

• L’imposizione individuale potrebbe rivestire un notevole potenziale macroecono-

mico, soprattutto promuovendo la partecipazione delle donne al mercato del lavoro. Molte di esse con una buona formazione rimarrebbero a casa dopo la nascita dei loro figli, anche a causa della penalizzazione del matrimonio. L’imposizione individuale sarebbe perciò un passo importante nella lotta contro la carenza di personale specializzato in molti settori economici della Svizzera.

Per completezza, va anche ricordato che il 27 settembre 2022 è iniziata la raccolta di firme per un’iniziativa popolare federale dell’Alleanza del Centro intitolata «Sì a imposte federali eque anche per i coniugi – Basta con la discriminazione del matrimonio!»⁶. Questa iniziativa popolare chiede che il reddito dei coniugi venga cumulato nel calcolo dell’imposta federale diretta. Se dopo l’adozione di questa iniziativa popolare la trasposizione nelle leggi fiscali non avviene entro tre anni, il Consiglio federale deve stabilire mediante ordinanza che per i coniugi, oltre alla tassazione congiunta, è effettuato un calcolo fiscale alternativo sulla base della tariffa e delle deduzioni per le persone non coniugate secondo la legislazione sull’imposta federale diretta. Si addebita il minore dei due ammontari di imposta calcolati.