Rapporto esplicativo

Capoverso 2: oggi è possibile svolgere un controllo di sicurezza relativo alle persone per tutti gli aspiranti, a prescindere da un motivo del controllo materiale. Questa possibilità viene meno con la nuova OCSP. D’ora in poi essi potranno essere controllati soltanto in presenza di un suddetto motivo ai sensi della LSIn o della LM. Se la persona interessata dispone già di un CSP valido ed è aspirante a una funzione che ne presuppone uno, il CSP può essere ripetuto purché sia scaduto il termine minimo di cui all’articolo 43 capoverso 1 LSIn.

Art. 13 Controlli di affidabilità secondo la legge federale del 21 marzo 200332 sull’energia nucleare (LENu)

Il contenuto di questo articolo è conforme al vigente disciplinamento di cui all’articolo 3 OCSPN.

Art. 14 Verifiche dell’affidabilità secondo la LAEl

Sulla base della Strategia nazionale per la protezione delle infrastrutture critiche 2018–2022 sono «informazioni critiche» tutte le informazioni essenziali per il funzionamento della sicurezza d’approvvigionamento, delle applicazioni critiche o delle infrastrutture critiche. Sono «informazioni estremamente critiche» tutte le informazioni assolutamente essenziali per il funzionamento della sicurezza d’approvvigionamento, delle applicazioni critiche o delle infrastrutture critiche.

Sezione 5: Esecuzione

Nell’ambito dei lavori preparatori al presente avamprogetto di ordinanza è stato altresì suggerito di prevedere termini massimi per la durata della valutazione del rischio per la sicurezza, in modo che i risultati siano disponibili entro un termine più attuabile. Alla luce delle esperienze fatte, occorre rinunciare volutamente a siffatti termini. La durata della valutazione dipende in larga misura dalla possibilità di procurarsi i dati da acquisire e dal loro contenuto effettivo. Un termine assoluto, in particolare termini molto brevi, porterebbe a un aumento delle dichiarazioni di constatazione a causa dell’impossibilità di chiarire ulteriormente i segni di rischi o della mancanza di dati disponibili in tempo utile.

Art. 15 Servizi promotori e servizi decisori

Capoverso 1: per l’Amministrazione federale i dipartimenti e la Cancelleria federale devono potere stabilire autonomamente l’assegnazione di competenze più idonea per la propria organizzazione.

Capoverso 3: il contenuto di questo capoverso è conforme agli attuali articoli 2 capoverso 2 e 4 capoverso 1 OCSPN.

Capoverso 5: affinché i servizi specializzati CSP possano sbrigare efficacemente il proprio lavoro devono sapere chi presso le singole autorità è responsabile della promozione di verifiche e della decisione sull’esercizio della funzione.

Art. 16 Servizi specializzati CSP

Occorre mantenere il collaudato sistema di due servizi specializzati CSP con differenti competenze.

Ai sensi dell’articolo 16 capoverso 2 lettera d, il servizio specializzato CSP CaF deve verificare le «funzioni della segreteria generale DDPS con compiti di condotta nei confronti del servizio specializzato CSP DDPS». Tali funzioni sono, nello specifico, il segretario generale, il suo sostituto nonché il responsabile del servizio specializzato CSP DDPS. Oltre a queste tre funzioni della SG-DDPS, il servizio specializzato CSP CaF non verifica altre funzioni di cui alla lettera d.

Art. 17 Verifica delle condizioni per il controllo

Le autorità assoggettate sono responsabili di valutare la sensibilità sotto il profilo della sicurezza delle funzioni. Per i servizi specializzati CSP gli elenchi delle funzioni sono quindi vincolanti. Non possono verificare per ogni CSP avviato se la funzione è effettivamente sensibile sotto il profilo della sicurezza. L’onere ivi connesso sarebbe sproporzionato. Per contro, possono e devono verificare se i controlli sono stati avviati correttamente. Incombe peraltro al servizio promotore provare che è disponibile il consenso della persona da controllare e che detto consenso soddisfa i requisiti posti all’articolo 4 capoverso 5 della LPD.