Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/49: Diritto d’esecuzione della legge sulla sicurezza delle informazioni · 47 pagine

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presentato dichiarazioni dei redditi o comunque non di significative. Ciò è particolarmente importante al livello di controllo di sicurezza ampliato poiché la riduzione dei livelli di controllo non dovrebbe comportare un aumento eccessivo dei costi dei CSP.

Quanto alla raccolta e al trattamento dei dati da fonti pubblicamente accessibili (le cosiddette Open Source Information [OSINF]), si può constatare che non si tratta mai di informazioni private o confidenziali. Di conseguenza, le indagini OSINF non toccano né la sfera privata, protetta dalla Costituzione, né il segreto delle telecomunicazioni. Non si tratta nemmeno di una misura di sorveglianza segreta. In mancanza di una presa di contatto diretta da parte dell’inquirente con la persona oggetto dell’indagine non si è neppure in presenza di un’indagine in incognito. Le indagini OSINF sono un metodo di raccolta e trattamento delle informazioni legittimo e, in virtù della progressiva digitalizzazione, sempre più importante.

Allegato 8 Modifica di altri atti normativi

1. OOrg-DDPS

Ai sensi dell’articolo 31 capoverso 2 LSIn i servizi specializzati CSP sono vincolati a istruzioni soltanto nell’effettuare la propria valutazione. Secondo gli articoli 7 segg. OLOGA essi fanno parte dell’Amministrazione federale centrale e non possono essere aggregati amministrativamente. Deve pertanto essere abrogata l’aggregazione amministrativa del Servizio specializzato per i controlli di sicurezza relativi alle persone in seno al DDPS [alla Segreteria generale del DDPS] contenuta nell’articolo 6 lettera c OOrg-DDPS in virtù dell’articolo 21 capoverso 1 LMSI applicabile sinora.

2. OPers

Art. 94e Estratto del casellario giudiziale e del registro delle esecuzioni

La possibilità per il datore di lavoro di richiedere un estratto del casellario giudiziario e del registro delle esecuzioni esiste soltanto se questi ha un interesse legittimo ai sensi del capoverso 1. Con la nozione di «interesse politico» si contempla in particolare il buon nome dell’Amministrazione federale. La possibilità di cui all’articolo 94e OPers è da intendersi come lo strumento meno invasivo nei diritti personali degli interessati tra la gamma dei controlli di sicurezza. In linea di principio, questa disposizione si applica soltanto quando la funzione in questione non è già coperta da un controllo di cui all’OCSP. Detta disposizione può tuttavia essere applicata anche quando il CSP è stato effettuato molto tempo prima e il datore di lavoro ha un sospetto fondato che vi è un rischio. Non deve però sorgere un automatismo secondo cui, per le funzioni che non sono soggette ad altri controlli, vengono sistematicamente richiesti i suddetti estratti. Soltanto se in ragione del suo settore di compiti una funzione soddisfa chiaramente i presupposti del capoverso 1 il datore di lavoro può richiedere estratti. Per validi motivi quali un impiego concreto o un incarico particolare è possibile richiedere un nuovo estratto prima di cinque anni. È responsabilità del rispettivo datore di lavoro decidere se in ragione di un’iscrizione nel registro vi è un rischio e, se del caso, quali misure di diritto in materia di personale devono essere adottate.

Art. 94f Verifica dell’affidabilità

I presupposti di una verifica dell’affidabilità di cui all’articolo 20b LPers devono essere disciplinati nell’OPers. La procedura della verifica deve tuttavia essere completamente inclusa nell’OCSP.

3. OCMI

L’attuale riferimento all’OCSP vigente finora deve essere adeguato al nuovo diritto.

4. Ordinanza del 16 dicembre 200936 sui sistemi d’informazione militari (OSIM)

Con il disciplinamento del sistema d’informazione per i controlli di sicurezza relativi alle persone nella LSIn e nella presente ordinanza devono essere abrogati i relativi articolo 67 e allegato 30 OSIM. Inoltre, gli attuali riferimenti all’OCSP vigente finora devono essere adeguati al nuovo diritto.

5. Ordinanza del 22 novembre 201737. concernente l’obbligo di prestare servizio militare (OOPSM)

Gli attuali riferimenti all’OCSP vigente finora devono essere adeguati al nuovo diritto.

36 RS 510.911

37 RS 512.21 37/47