Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/63: Revisione della legge federale sulla cartella informatizzata del paziente: finanziamento transitorio e consenso (incl. diritto esecutivo) · 69 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla revisione della LCIP (finanziamento transitorio e consenso)
Secondo le organizzazioni AAV, AVKZ, CLPh, LAV, pharmaSuisse e Sphf, la Confederazione non deve versare una seconda volta alle comunità di riferimento i contributi cantonali, bensì sostenere finanziariamente in misura proporzionale le comunità di riferimento che hanno aperto delle cartelle informatizzate del paziente nel Cantone interessato. In questo modo il sostegno finanziario della Confederazione non è indipendente da quello del Cantone, tuttavia non viene necessariamente destinato alle stesse comunità di riferimento, ma a quelle responsabili del maggior numero di aperture, il che equiparerebbe le comunità di riferimento attive a livello nazionale a quelle sorte a livello cantonale o regionale. A titolo sussidiario, propongono pertanto di modificare il capoverso 4 come segue: «Il sostegno finanziario della Confederazione è corrisposto alla comunità di riferimento in misura proporzionale al numero di cartelle informatizzate del paziente aperte nel Cantone interessato.». Subordinatamente, l’attuale capoverso 4 diventerebbe quindi il capoverso 5.
4.1.5 Art. 23b Importo massimo
L’Assemblea federale stabilisce mediante un limite di spesa l’importo massimo degli aiuti finanziari che la Confederazione può concedere.
Per la Posta non è chiaro cosa succeda se l’importo massimo di 30 milioni di franchi viene esaurito prima dell’entrata in vigore della revisione completa.
4.1.6 Art. 23c Procedura
1 Le domande di aiuti finanziari devono essere presentate all’UFSP.
2 L’UFSP concede gli aiuti finanziari mediante decisione.
Nessuna osservazione.
4.1.7 Art. 26a Disposizione transitoria della modifica del …
Gli aiuti finanziari di cui alla sezione 7a sono concessi anche per le cartelle informatizzate del paziente aperte prima dell’entrata in vigore della modifica del ... .
4.1.7.1 Osservazioni
I Cantoni AG, AI, BE, BL, LU, SO, TI, UR e la GDK fanno presente che nel rapporto esplicativo è scritto: «In linea di principio possono essere concessi aiuti finanziari per tutte le CIP aperte dalla certificazione sino alla fine dell’anno precedente.». Quest’importante precisazione manca però nell’ordinanza.
Il Cantone BE osserva che l’attuazione della disposizione transitoria in base alla quale gli aiuti finanziari di cui alla sezione 7a sono concessi anche per le cartelle informatizzate del paziente aperte prima dell’entrata in vigore della modifica, richiede una precisazione nell’ordinanza. BE parte comunque dal presupposto che le cartelle in questione debbano essere fatte valere in sede di prima domanda.
IG eHealth, SHV e la Posta chiedono di limitare la retroattività ad inizio 2022.
La Posta è del parere che gli aiuti finanziari non debbano consolidare strutture inefficaci, ma contribuire a garantire un futuro durevole alla CIP. Propone due ulteriori criteri per la concessione degli aiuti finanziari (numero di fornitori di prestazioni affiliati che immettono effettivamente contenuti nella CIP e integrazione di altre prestazioni complementari).
4.1.7.2 Proposte di modifica
Secondo IG eHealth, SDV, SHV e AD Swiss, la vigente LCIP contempla sia le comunità di riferimento che le comunità: per considerazioni d’ordine giuridico entrambe vanno dunque trattate in modo uguale. IG eHealth, SHV e AD Swiss propongono aiuti finanziari per l’affiliazione di cittadini (secondo proposta del Consiglio federale), per l’affiliazione di fornitori di prestazioni del settore ambulatoriale (nuovo) e per l’integrazione di prestazioni chiave per la CIP (nuovo).