Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

Occorre inoltre semplificare l’accesso della clientela alle offerte del traffico che si svolge nell’ambito della rete, creando o migliorando le possibilità di produzione di un’offerta digitale e di vendita tramite il sito web con prenotazione diretta sulla base di una piattaforma di prenotazione intelligente.

I clienti e i possibili fornitori di prestazioni devono essere coinvolti nello sviluppo

La base per l’ulteriore sviluppo del TCCI come offerta di rete è l’armonizzazione degli indirizzi

strategici di massima tra gli operatori del settore. Prima di effettuare investimenti cospicui, come base per un «programma di ammodernamento» destinato a essere sostenuto dalla Confederazione il settore deve elaborare delle «direttive» per lo sviluppo dell’attuale TCCI in una moderna offerta di rete, in cui siano stabiliti i punti cardine per la futura offerta nella rete e anche per le forme di produzione. Le direttive devono precisare la posizione del settore rispetto ai seguenti ambiti:

 disponibilità di offerte della rete: soprattutto dal punto di vista geografico, in modo da poter individuare priorità di sviluppo; sarebbero inoltre auspicabili indicazioni sulla qualità del servizio (ad es. frequenza di servizio);

 principi di base relativi alle forme di produzione nella rete: soprattutto precisazione della maggiore flessibilità e dell’automazione perseguite (al di là del DAC).

Accanto a offerte nuove e adattate, sono ipotizzabili anche un abbandono delle forme tradizionali di raccolta e raggruppamento nelle stazioni di smistamento e di formazione e una combinazione della produzione con accoppiamento/disaccoppiamento dei veicoli e trasbordo di contenitori o sovrastrutture di carri. Dal punto di vista tecnico della produzione e sotto il profilo dell’integrazione nelle catene logistiche e di trasporto, la consegna locale non dovrà necessariamente avvenire su rotaia e con carri ferroviari. I punti di servizio potrebbero essere trasformati in punti di raccordo, dai quali si opterebbe per il trasporto su rotaia, su strada o in forma combinata a seconda delle quantità e della struttura dei committenti.

L’importante è che, attraverso l’accordo degli operatori del settore sui punti cardine centrali e la loro definizione formale, tanto per gli offerenti di rete quanto per la clientela esista una base di

pianificazione sufficientemente vincolante per l’offerta e la modalità di produzione in tale rete. Dal punto di vista dei clienti o dei committenti, dovrà essere mantenuta soprattutto la possibilità di ricevere un’offerta da un’unica fonte in grado di servire diverse relazioni in Svizzera e con i Paesi esteri.

4.2.3.2 Misura proposta: introduzione di una convenzione sulle prestazioni a tempo determinato con l’offerente di rete per l’ammodernamento del TCCI sotto forma di offerta di rete

L’ulteriore sviluppo del TCCI come offerta di rete deve essere coordinato con la Confederazione e sostenuto finanziariamente da quest’ultima in modo appropriato.

I vantaggi di un’offerta di rete per l’economia nazionale giustificano un programma di ammodernamento per il suo ulteriore sviluppo e indennità di transizione

Un maggiore impegno della Confederazione dal punto di vista della politica del traffico merci necessita di una motivazione specifica, fondata sui seguenti punti.

 Beneficio sotto forma di effetto di rete: con il mantenimento e l’ulteriore sviluppo dell’offerta di

rete si potrà mantenere e ampliare il beneficio oggi esistente. L’offerta di rete è direttamente connessa a un effetto di rete positivo: per ogni nuovo cliente nella rete, il beneficio complessivo aumenta, mentre i costi non aumentano in modo proporzionale. Ogni raccordo supplementare alla rete fa salire il numero dei possibili collegamenti e quindi la quantità di raccordi e punti di carico potenzialmente raggiungibili.

I singoli clienti della rete non prestano attenzione all’effetto di rete positivo nelle loro decisioni riguardanti la domanda e la scelta degli offerenti, in quanto non considerano l’utilità della rete per tutti gli altri clienti. L’impegno della Confederazione a favore di un adeguato mantenimento della rete può dunque compensare questa lacuna.

 Incremento dell’efficienza: il finanziamento di investimenti nell’offerta di rete consente – come

descritto al numero 4.2.2.1 – una produzione più efficiente, una migliore gestione e una migliore configurazione delle offerte. Nell’attuale situazione di mercato, FFS Cargo in quanto offerente 50/97