Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

Cantone di Basilea Campagna.⁷⁰ In tale ottica, la Confederazione ha manifestato l’intenzione di integrare gli impianti portuali di Basilea-Kleinhüningen con un terzo bacino portuale, che avrebbe consentito di collegare la navigazione sul Reno al futuro impianto di trasbordo per il TC Gateway Basilea- Nord, dichiarando di voler finanziare tale bacino portuale conformemente alle disposizioni della LTM e dell’OTM. È previsto che la Confederazione accordi, sulla base dell’articolo 8 capoverso 6 LTM,

mutui rimborsabili condizionatamente per la costruzione del bacino portuale e, al tempo stesso, miri ad acquisire la comproprietà delle infrastrutture della SRH.

La Confederazione ha manifestato tale intenzione sulla base delle disposizioni legali applicabili ai sensi della revisione totale della legge sul trasporto di merci. È evidente, tuttavia, che la Confederazione non può esercitare l’influenza auspicata come formulato sopra mediante una partecipazione di minoranza. Con il presente progetto si intende dunque disciplinare in modo mirato la gestione dello sviluppo dei porti renani nel quadro della politica dei trasporti.

Necessità di adeguare la struttura organizzativa dei Porti Renani Svizzeri

Sul piano della politica dei trasporti, la gestione dello sviluppo riguarda solo il mantenimento e il perfezionamento dell’infrastruttura portuale per il trasporto di merci. Oggi i Porti Renani Svizzeri si occupano anche della gestione e della commercializzazione delle zone portuali nonché svolgono compiti pubblici⁷¹ in base a diverse disposizioni giuridiche; a questo proposito, dal punto di vista della Confederazione non è necessaria una gestione concreta.

Per una regolamentazione trasparente delle competenze, è richiesta un’adeguata separazione sotto il profilo del diritto societario tra l’area dell’infrastruttura portuale (aree di traffico con impianti portuali) da un lato e la gestione immobiliare e i compiti pubblici dall’altro, che dovrebbero rimanere direttamente di competenza della SRH. È prevista la fondazione di una nuova società anonima di proprietà della SRH, che acquisirà l’infrastruttura portuale. Le infrastrutture portuali comprendono in particolare bacini portuali, banchine/berme, strade non pubbliche, installazioni di approvvigionamento e smaltimento, strutture edilizie di utilizzo aziendale (comprese le centrali di zona, le rimesse per le imbarcazioni) e imbarcazioni da lavoro.