Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

Di seguito è riportata una descrizione di questa struttura aziendale con una «Hafeninfrastruktur AG». Le esigenze di gestione della Confederazione sono incentrate sulla «Hafeninfrastruktur Schweiz AG». Le ferrovie portuali sono già gestite e finanziate in base alle convenzioni sulle prestazioni ai sensi dell’articolo 51 Lferr.

SRH

Istituto di diritto pubblico

Proprietà: Cantoni BS e BL

Sviluppo, gestione e commercializzazione delle zone portuali

(gestione di superfici e immobili ecc.), compiti pubblici (incl.

polizia della navigazione, registro del naviglio)

Hafeninfrastruktur Schweiz AG Hafenbahn Schweiz AG

(gestione e manutenzione dell’infrastruttura:

banchine, bacini, strade, smaltimento, approvvi-

gionamento, centrale operativa [centrale di 100% affiliata della SRH

zona] ecc.)

La struttura aziendale raffigurata è già delineata nella dichiarazione d’intenti congiunta sullo sviluppo dei Porti Renani Svizzeri. I Cantoni proprietari e la stessa SRH sono favorevoli a tale adeguamento organizzativo. L’intervento dovrebbe essere integrato nell’adeguamento del trattato per i porti renani tra i Cantoni di Basilea Campagna e Basilea Città,⁷² una tappa necessaria per la ristrutturazione degli impianti del porto di Basilea-Kleinhüningen (Klybeck e Westquai).

Su tale base, la gestione dei Porti Renani Svizzeri continuerà ad attenersi al principio del proprietario: ciò significa che, da un lato, la SRH è responsabile della gestione delle infrastrutture (tra cui strade, ferrovie portuali, banchine, ormeggi e pontili galleggianti) e, dall’altro, il trasporto, il deposito, il trasbordo e la produzione sono gestiti da titolari del diritto di superficie privati. La SRH si occupa della gestione delle parcelle nell’ambito del diritto di superficie e funge da ente che cede i diritti di superficie per conto dei Cantoni proprietari. I titolari privati compensano la SRH versando canoni del diritto di superficie e tasse sulle merci trasbordate. Anche a questo principio si continuarà ad attenersi.

4.2.7.2 Misura proposta: gestione attraverso una convenzione sulle prestazioni con il gestore dell’infrastruttura portuale sul Reno

Per la gestione dello sviluppo delle infrastrutture portuali per il trasporto merci, il Consiglio federale prevede di ricorrere a una convenzione sulle prestazioni con il gestore dell’infrastruttura portuale del Reno (sotto forma della futura «Hafeninfrastruktur Schweiz AG»), intesa come nuova misura di politica dei trasporti.

Stipulando una convenzione sulle prestazioni, la Confederazione può esercitare un’influenza diretta sulle prestazioni di un’infrastruttura portuale. Inoltre, al termine dei periodi di prestazioni è possibile effettuare di volta in volta una valutazione dello sviluppo e delle prestazioni necessarie. In una tale convezione potrebbero confluire anche aspetti relativi all’approvvigionamento nazionale.