Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

Con il messaggio al Parlamento non viene ancora presentata alcuna convenzione sulle prestazioni

Il presente progetto nonché il messaggio da preparare non includono ancora una bozza della convenzione sulle prestazioni né il relativo decreto sul finanziamento. Prima di concludere la prima convenzione sulle prestazioni sono previsti i seguenti passaggi.

 Chiarimento dei contenuti del trattato per i porti renani dei Cantoni proprietari: lo strumento di

una convenzione sulle prestazioni tra il gestore dell’infrastruttura portuale e la Confederazione è accolto con favore dagli attuali proprietari dei porti renani e dalla SRH. I Cantoni, tuttavia, rinunciano a una gestione mediante convenzione sulle prestazioni. In occasione della revisione del trattato si dovrà stabilire che le disposizioni / il controllo del gestore dell’infrastruttura portuale spettino alla SRH in quanto società madre, che a sua volta si orienterà agli obiettivi definiti dai proprietari. Ciò consentirà ai Cantoni di far confluire i propri interessi nella determinazione dell’entità delle prestazioni e nella formulazione dell’offerta da parte del gestore dell’infrastruttura portuale. A tal fine è necessario chiarire i contenuti del futuro trattato tra i Cantoni di Basilea Città, Basilea Campagna e la SRH.

 Mandato di elaborazione e negoziazione della bozza di una convenzione sulle prestazioni all’UFT:

la convenzione sulle prestazioni con il gestore dell’infrastruttura portuale è uno strumento da integrare nella LTM a titolo di disposizione potestativa. Qualora il Parlamento approvi questo strumento, l’UFT sarà incaricato di negoziare con il gestore dell’infrastruttura portuale la bozza per una prima convenzione sulle prestazioni e di presentare il relativo disegno di decreto federale che stabilisce un limite di spesa, unitamente a uno dei messaggi periodici da elaborare ogni quattro anni sul finanziamento dell’esercizio e del mantenimento della qualità dell’infrastruttura ferroviaria, presumibilmente per il periodo 2029–2032.

Possibilità di convertire i mutui rimborsabili condizionatamente in una partecipazione federale nella società del gestore dell’infrastruttura portuale

In virtù dei decreti per l’entrata in vigore della LTM e delle relative disposizioni d’esecuzione, i Porti Renani Svizzeri ricevono il contributo della Confederazione per la costruzione di un nuovo bacino portuale a Basilea-Kleinhüningen a titolo di mutuo senza interessi rimborsabile condizionatamente. L’intenzione originaria era di convertire il mutuo in una quota di capitale proprio della Confederazione al momento della fondazione della «Hafeninfrastruktur AG». Ciò era volto a garantire che la partecipazione auspicata fosse conforme alla procedura sancita nella dichiarazione d’intenti congiunta, che ha costituito anche la base per il messaggio del Governo del Cantone di Basilea Città sull’approvazione della quota del Cantone nel finanziamento del nuovo bacino portuale.⁷⁴ Il Consiglio federale propone di inserire nella LTM una formulazione che consenta alla Confederazione a titolo di disposizione potestativa di convertire in capitale proprio i mutui federali rimborsabili condizionatamente, fatte salve le decisioni necessarie a tal fine secondo il diritto della società anonima adottate dal gestore dell’infrastruttura portuale.

4.2.8 Incentivi per l’uso di sistemi di propulsione climaticamente neutri nel traffico merci su rotaia e nella navigazione mercantile

4.2.8.1 Obiettivo della misura: accelerare la diffusione di sistemi di propulsione climaticamente neutri nel traffico merci su rotaia e nella navigazione mercantile

Nella motivazione della mozione Herzog 20.3286, gli incentivi finanziari per l’utilizzo di sistemi di propulsione climaticamente neutri sono indicati come un elemento per il promovimento futuro del trasporto di merci sul Reno. Nella mozione Dittli 20.3222, questi incentivi non vengono citati esplicitamente per il traffico merci su rotaia, ma è possibile concludere per analogia che con l’uso di veicoli ibridi a batteria elettrica, anche la consegna locale del traffico merci su rotaia potrà avvenire a impatto climatico zero.

Garantire una produzione climaticamente neutra della navigazione mercantile e del traffico merci su rotaia