Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

nendo conto delle concretizzazioni nella Concezione del trasporto di merci per ferrovia (non appena disponibili). Negli agglomerati deve essere affrontata in modo appropriato la questione dell’attuazione di concetti di logistica urbana. Inoltre, questo tema può essere affrontato nel quadro dei colloqui nelle aree di intervento con i Cantoni, le città e i Comuni previsti nel Piano settoriale dei trasporti, parte programmatica.

 Collegamento delle zone industriali e commerciali con i binari di raccordo: secondo l’articolo 12

LTM i Cantoni e i Comuni hanno già oggi l’obbligo legale di provvedere mediante misure di pianificazione del territorio, per quanto possibile ed economicamente sostenibile, affinché le zone industriali e commerciali siano collegate attraverso binari di raccordo. Non è chiaro se e come

quest’obbligo viene adempiuto dai Cantoni. Per questo motivo ora si stabilisce che i Cantoni definiscano tali misure nei loro piani direttori, che in tal modo sono vincolanti anche per la pianificazione dell’utilizzazione dei Comuni. Al fine di chiarire la fattibilità e la sostenibilità delle misure, idealmente i Cantoni elaborano anche disposizioni destinate a sostenere i Comuni.

4.2.7 Rafforzamento della navigazione sul Reno nel quadro delle catene di trasporto multi-

modali

Secondo la mozione Herzog 20.3286, occorre verificare la necessità di un sostegno finanziario da parte della Confederazione per l’approntamento delle varie infrastrutture portuali necessarie per il trasporto e il trasbordo delle merci. La questione deve essere analizzata nell’ambito del progetto nel contesto globale del futuro orientamento del traffico merci. L’approvvigionamento di merci attraverso il Reno riveste grande importanza per la Svizzera. Il Reno offre anche la possibilità di proporre soluzioni ridondanti rispetto alla strada e alla ferrovia, che sono al tempo stesso convenienti e rispettose dell’ambiente. La Confederazione dovrebbe pertanto mirare a creare le condizioni quadro necessarie per influire sulla disponibilità delle infrastrutture e degli impianti necessari per il trasporto di merci sul Reno e il collegamento con altri vettori di trasporto.

4.2.7.1 Obiettivo della misura: assicurare e rafforzare l’infrastruttura portuale per integrare la navigazione sul Reno nelle catene di trasporto multimodali

L’obiettivo di questa misura è garantire la posizione dei Porti Renani Svizzeri in quanto infrastruttura per il trasporto merci di importanza nazionale, assicurare lo sviluppo coordinato di tali infrastrutture in funzione delle esigenze dei committenti e garantire l’approvvigionamento nazionale in modo sostenibile.

I porti renani devono offrire impianti logistici moderni ed efficienti

Il Consiglio federale ritiene che i porti renani gestiti dall’istituto di diritto pubblico Porti Renani Svizzeri (SRH) debbano essere sviluppati ulteriormente in impianti logistici moderni, efficienti e adeguati alle esigenze del mercato. A tal fine, occorre predisporre le capacità necessarie per un trasbordo efficiente e per il necessario deposito (intermedio) delle varie merci. Ciò vale analogamente anche per il trasbordo idrovia-ferrovia nel traffico combinato e convenzionale e per le operazioni di trasbordo tra idrovia e strada.

In tale ottica occorre garantire la disponibilità a lungo termine delle aree attualmente adibite al trasporto, al trasbordo merci e ai servizi logistici nei porti di Basilea-Kleinhüningen (eccetto l’isola Westquai), Birsfelden e Auhafen Muttenz, come già definito negli strumenti federali e cantonali per la pianificazione del territorio. Occorre altresì mantenere le funzionalità delle stazioni portuali dell’attuale Hafenbahn Schweiz AG nei porti di Kleinhüningen e Birsfelden e nell’Auhafen Muttenz nonché modernizzarle in linea con le esigenze del traffico e secondo lo stato della tecnica. Rispetto ad oggi, dovrebbe risultarne anche un trasporto merci su rotaia più moderno ed economico e, di conseguenza, una catena di trasporto «Reno – ferrovia» efficiente.

Gestire lo sviluppo dei porti renani nel quadro della politica dei trasporti solo attraverso una partecipazione non è sufficiente

Nel 2017 la Confederazione ha già sancito questi obiettivi in una dichiarazione d’intenti congiunta sullo sviluppo dei Porti Renani Svizzeri insieme all’omonimo istituto, al Cantone di Basilea Città e al