Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/79: Pa.Iv. Garantire la prassi dei casi di rigore secondo l'articolo 50 LStrI in caso di violenza nel matrimonio · 62 pagine

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Numero 3

Secondo il Cantone OW, le misure di polizia (allontanamenti ecc.) sono di solito misure di deescalation a breve termine, adottate rapidamente e senza una conoscenza approfondita dei fatti. Trarre conclusioni solide sul ruolo effettivo dell’autore del reato e della vittima è pressoché impossibile e di norma è riservato alle autorità giudiziarie. Pertanto, il Cantone OW chiede che le «misure di polizia» vengano stralciate dall’avamprogetto.

La CSVD accoglie esplicitamente con favore la formulazione.

Numero 4

Secondo il Cantone AG, non è chiaro se i rapporti medici includano anche quelli degli psicologi-psicoterapeuti, che nella prassi spesso si occupano di vittime di violenza domestica. La prassi del Tribunale federale citata nel rapporto esplicativo si riferisce solo alle perizie psicologiche. Un rapporto non è equiparabile a una perizia. Il Cantone AG ritiene utile un chiarimento per ragioni di certezza del diritto ( cfr. All. I per la proposta di formulazione).

Il Cantone GR e la CSVD osservano che sempre più spesso i cosiddetti forensic nurses, vale a dire personale di cura con una formazione specifica, lavorano nei reparti di emergenza,

nelle unità di medicina della violenza o di medicina legale e raccolgono l’anamnesi. Pertanto, sarebbe opportuno integrare il termine «rapporti medici» con «rapporti di personale specializzato in ambito medico» o utilizzare una formulazione non esaustiva.

La Caritas propone che anche i rapporti dei servizi specializzati contro la violenza domestica vengano elencati in questa disposizione ( cfr. All. I per la proposta di formulazione). Il servizio Frauenberatung sexuelle Gewalt avanza la stessa proposta e chiede anche di elencare i consultori per le vittime finanziati da fondi pubblici ( cfr. All. I per la proposta di formulazione).

Secondo il consultorio Frauen-Nottelefon basare l’esistenza della violenza solo su documentazione medica e, in assenza di quest’ultima, concludere che la violenza non ha avuto luogo è un approccio semplicistico con conseguenze disastrose per le vittime . La violenza sessuale, ad esempio, può essere grave e persistere per un lungo periodo di tempo senza lasciare lesioni fisiche o successivamente tracce chiaramente determinabili dal punto di vista medico.

Numero 5

Il Cantone OW chiede di stralciare questo numero. Un rapporto di polizia in quanto tale ha un valore probatorio molto limitato, poiché descrive solo le misure di polizia (p. es. per la deescalation). Pertanto, deve sempre essere valutato alla luce di tutte le prove pertinenti dopo la conclusione di un’inchiesta penale. Lo stesso vale per le denunce penali. Si tratta di notifiche di fatti alle autorità di perseguimento penale che, a giudizio del notificante, potrebbero costituire un reato. Le denunce penali di per sé costituiscono quindi, in linea di principio, semplici accuse di parte e dovrebbero essere esaminate con la dovuta cautela nel valutare la qualità di vittima di violenza domestica.

La CSVD accoglie esplicitamente con favore la formulazione.

Il consultorio Frauen-Nottelefon afferma che molte situazioni gravi di violenza domestica non possono essere determinate in modo definitivo in termini di intensità e sistematicità né dalla polizia né dal personale medico. Il senso e lo scopo di un’inchiesta penale viene vanificato se la persona interessata presenta una denuncia alla polizia per il solo motivo di poter dimostrare in modo credibile la violenza subita all’Ufficio della migrazione, anche se in