Rapporto sui risultati

nazioni nei confronti delle persone interessate e, ad esempio, essere computato nelle prestazioni di aiuto sociale ricevute in un momento successivo in occasione di un futuro esame per ottenere il permesso. GDS propone di integrare di conseguenza il testo di legge ( cfr. All. I per la proposta di formulazione). Il CMS de Sierre aggiunge inoltre che attualmente alcune persone rinunciano all’aiuto sociale e al sostegno all’integrazione per paura di perdere il permesso di dimora prima della scadenza. Durante questi tre anni, si deve poter tollerare un periodo di aiuto sociale.

La CRS propone di integrare la disposizione di esecuzione nella relativa ordinanza chiedendo che gli ostacoli all’integrazione dovuti alla violenza domestica siano presi in considerazione nella valutazione di un caso di rigore ( cfr. All. I per la proposta di formulazione).

4.5 Art. 50 cpv. 4 PP-LStrI

Cantoni

I Cantoni GE, GR e TI si esprimono a favore di questa disposizione.

Il Cantone FR accoglie favorevolmente l’applicazione dell’articolo 50 LStrI alle coppie di concubini e, in linea di principio, a qualsiasi forma legale di convivenza, a condizione che il permesso di dimora sia stato concesso sulla base della convivenza.

Il Cantone BE chiede la sostituzione del termine «concubini», in quanto non più attuale, e propone quindi una formulazione diversa ( cfr. All. I).

Secondo il Cantone BL, il termine «coppie di concubini» è utilizzato principalmente per le unioni eterosessuali. Al fine di includere le coppie indipendentemente dal loro orientamento sessuale, si chiede di considerare un’integrazione (BL, GE, GR  cfr. All. I per la proposta di formulazione).

Associazioni mantello nazionali

L’UCS accoglie espressamente con favore l’estensione alle coppie di concubini perché ritiene importante prendere in considerazione tutte le possibili costellazioni di coppie.

L’USS approva la proposta e suggerisce di includere esplicitamente nella disposizione relativa alle coppie di concubini tutte le persone conviventi, indipendentemente dalla loro identità di genere o dal loro orientamento sessuale.

Tribunali

Secondo il TAF, potrebbe essere utile chiarire come dovrebbe essere strutturata l’applicazione analoga dell’articolo 50 capoverso 1 lett. a LStrI. Questo vale in particolare per l’interpretazione della condizione prevista della durata triennale dell’unione coniugale. Per i coniugi potevano essere presi in considerazione solo gli anni di matrimonio in Svizzera, ma non gli anni di convivenza prima del matrimonio. Il TAF sottolinea inoltre che la LStrI non contiene alcuna disposizione che disciplini espressamente il rilascio di un permesso di dimora alle coppie di concubini. A tal fine, dovrebbero invocare l’articolo 30 capoverso 1 lettera b LStrI in combinato disposto con l’articolo 8 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (CEDU³⁴) e la relativa giurisprudenza.