Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/9: Revisione totale dell’ordinanza sugli impianti di accumulazione nonché modifiche di ordinanze riguardanti il settore nucleare e il campo di applicazione della legge sugli impianti elettrici, con entrata in vigore all’inizio del 2023 · 11 pagine

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Rapporto esplicativo concernente la

revisione dell’ordinanza sulla responsabilità civile in materia nucleare

eventuali cambiamenti nel mercato assicurativo internazionale.

Nuove previsioni di copertura da parte del SPN dal 1.1.2023:

FATTISPECIE NOVITÀ FINORA

Copertura minima 1,2 mia. EUR 1 mia. CHF

Fenomeni naturali straordinari Al 100 % Esclusione totale Atti terroristici Al 100 % 50 %

Danni ambientali Al 100 % 50 %

Esclusioni dalla copertura privata mantenute, con copertura federale:

FATTISPECIE INVARIATO

Eventi bellici 100 %

Danni entro i limiti di tolleranza21 50 %

Prescrizione 10 risp. 20–30 anni Copertura di tutti i danni nucleari in questo arco di tempo

Fattispecie non più coperte dalla Confederazione:

FATTISPECIE NOVITÀ FINORA

Differenza rispetto alla copertura 0 Differenza tra 1 mia. CHF complessiva e 1,2 mia. EUR

Fenomeni naturali straordinari 0 100 % (1,2 mia. EUR)

Atti terroristici 0 50 % (600 mio. EUR)

Danni ambientali 0 50 % (600 mio. EUR)

Flessibilità per i rischi esclusi

Fino a pochi anni fa, a livello internazionale non era disponibile la capacità di copertura privata dei rischi esclusi. Ancora oggi, i riassicuratori stranieri formulano alcune riserve. Tuttavia, nel prossimo futuro il SPN prevede di essere in grado di coprire i rischi sopra elencati. Oggi le capacità del mercato assicurativo internazionale possono subire variazioni relativamente repentine – in entrambi i sensi, ad ogni modo. Un singolo sinistro di grossa portata in qualsiasi parte del pianeta può influenzare in maniera significativa la capacità assicurativa globale, azzerandola o riducendola per alcuni rischi. Non necessariamente un simile sinistro deve consistere in un incidente nucleare. Se, per esempio, si verifica un fenomeno naturale straordinario in un qualsiasi continente, sarà disponibile una minore capacità assicurativa per il rischio «fenomeni naturali». Di conseguenza, nemmeno i fornitori della copertura privata in Svizzera sarebbero più in grado di coprire nella stessa misura il rischio «fenomeni naturali straordinari». Nel mercato delle assicurazioni questo genere di variazioni può richiedere pochis-

21 Danni entro i limiti di tolleranza: danni nucleari che si verificano sebbene i valori limite di radioattività di volta in volta vigenti siano stati rispettati (art. 7 cpv. 1 lett. b n. 2 ORCN).