Rapporto esplicativo

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Possibili costi indiretti successivi

Affinché la CIP diventi un elemento portante del sistema sanitario a partire dal 2030, l’analisi d’impatto della regolamentazione sulla revisione completa della LCIP (AIR 2023)⁴⁰ sottolinea la necessità di migliorare la governance per la gestione dello sviluppo e dell’attuazione del sistema CIP. L’AIR 2023 rileva che le indicazioni alla base del lavoro di analisi sono formulate in modo molto aperto e che i dettagli sull’impostazione che verrà data all’esecuzione dei processi decisionali e gestionali non sono ancora chiari. Tuttavia, la maggior parte degli attori consultati nell’ambito dell’AIR 2023 ritiene che i costi supplementari non saranno eccessivi, soprattutto se l’attuazione delle misure sarà ben pianificata e portata avanti in base a un coordinamento progettuale monitorato e gestito con una buona governance.

Possibili benefici indiretti

Lo scambio di dati medici tramite la CIP è essenziale per promuovere l’interprofessionalità e le reti di cure coordinate. Le misure di ulteriore sviluppo mirano ad ampliare la portata delle funzionalità della CIP dal 2028, il che a sua volta dovrebbe avere un impatto positivo sull’utilizzazione della CIP. Un utilizzo maggiore della CIP può contribuire a migliorare la qualità delle cure e a contenere i costi.

Rapporto costi-benefici

La misura che prevede l’introduzione di un’Id-e nazionale ha un impatto diretto sulla Confederazione e sugli IdP. Secondo l’AIR 2023, a causa della concorrenza gli IdP perderanno una quota di mercato significativa relativamente agli strumenti d’identificazione per l’apertura delle CIP. La Confederazione deve fare in modo che l’Id-e possa essere utilizzata per la CIP e questo comporterà dei costi. Nel complesso, tuttavia, sul lungo periodo si conseguiranno risparmi. Vi saranno benefici sia per i pazienti, che potranno utilizzare l’equivalente elettronico del passaporto o della carta d’identità anche per la CIP, sia per le comunità e le comunità di riferimento, che potranno trarre vantaggio dal processo di identificazione notevolmente semplificato.

Copertura dei costi

Il disciplinamento delle competenze dovrebbe garantire un finanziamento a lungo termine della gestione e dell’ulteriore sviluppo della CIP. Tuttavia, nell’attuale fase di revisione della LCIP sussistono ancora questioni aperte in merito alla delimitazione dei costi, all’ammontare dei mezzi finanziari necessari e al finanziamento. L’AIR 2023 rileva in particolare che l’assenza di definizioni dettagliate sulle modalità del finanziamento, sulla determinazione dei bisogni, sull’impiego dei fondi e sulle relative priorità rende difficile stimare le ripercussioni concrete. Dai colloqui condotti con gli attori interessati nell’ambito dell’AIR 2023 emerge la necessità di ulteriori chiarimenti, per esempio sull’impostazione concreta dei processi, sulla definizione dei