Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/10: 19.456 n Iv. pa. Schneeberger. Le prestazioni destinate alla prevenzione costituiscono attualmente un compito importante dei fondi di previdenza con prestazioni discrezionali · 17 pagine
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sempre ritenuto che le prestazioni volte a prevenire le situazioni di emergenza e di bisogno o la disoccupazione fossero compatibili con lo scopo dei fondi padronali di previdenza e conformi alla legge. Un elenco esplicito delle prestazioni dovrebbe porre fine alle divergenze giuridiche.
L’USI precisa che la modifica legislativa stabilisce chiare linee guida per la prassi, in modo che i fondi padronali di previdenza possano concedere ai destinatari prestazioni discrezionali senza ostacoli burocratici, in adempimento della loro missione sociale.
L’USS sostiene la proposta di revisione e chiede alla Commissione di renderla più specifica, in modo che l’esenzione fiscale si applichi a condizione che un nuovo tipo di prestazioni non diventi, in termini di quantità, l’obiettivo principale dei fondi padronali di previdenza.
Travail.Suisse considera il progetto posto in consultazione come una tappa necessaria affinché, in futuro, le risorse finanziarie dei fondi padronali di previdenza siano maggiormente impiegate per la prevenzione delle situazioni di emergenza o di bisogno oppure della disoccupazione. Il denaro deve pertanto essere versato ai salariati attivi, agli ex salariati e ai superstiti che ne hanno urgente necessità.
Altre organizzazioni e organi esecutivi CDOS, CSA, ASIP, CSEP, inter-pension, FER, CAV PP e Patronfonds approvano le modifiche
previste nel progetto preliminare e accolgono con favore il fatto che i consigli di fondazione ottengano un più ampio margine di manovra.
La CCCC sostiene il progetto nella misura in cui l’estensione dello scopo dei fondi padronali di previdenza non comporta una diminuzione dei contributi per le assicurazioni sociali.
CSEP e inter-pension auspicano che il rapporto esplicativo chiarisca se l’atto di fondazione debba essere modificato o adattato per avvalersi delle nuove opzioni previste nel progetto preliminare.
Conferenza delle autorità cantonali di vigilanza LPP e delle fondazioni e CSI esprimono forti riserve
sul progetto preliminare e ritengono che la modifica proposta non sia necessaria o sia addirittura
controproducente. La Conferenza delle autorità cantonali di vigilanza LPP e delle fondazioni ritiene
che i fondi padronali di previdenza dispongano già di un’ampia gamma di opzioni per fornire prestazioni volte alla previdenza professionale. A tal proposito, ritiene che i fondi padronali di previdenza non sfruttino queste opzioni e che pertanto una modifica del Codice Civile non sia necessaria. Contrariamente a quanto illustrato nel rapporto esplicativo, la CSI sostiene che non si tratta di una lieve estensione degli scopi secondari, bensì di una ridefinizione sostanziale degli scopi ammissibili di un fondo padronale di previdenza e di un’estensione notevole di tali scopi che va ben oltre la nozione tradizionale di previdenza. Ritiene pertanto che sia opportuno attenersi agli scopi ammessi finora e alla prassi attuale delle autorità di vigilanza LPP e fiscali.
Pareri spontanei Sette partecipanti che hanno inoltrato spontaneamente un parere sostengono il progetto nel suo
complesso e precisano che la presente revisione rappresenta un passo importante verso il rafforzamento dei fondi padronali di previdenza con prestazioni discrezionali.
3.2 Risultati dettagliati della procedura di consultazione
3.2.1 Articolo 89a capoverso 8 numero 4 CC
3.2.1.1 Commenti sull’articolo 89a capoverso 8 numero 4 primo trattino
La maggior parte dei partecipanti sostiene la proposta di modifica. Soltanto tre partecipanti alla procedura di consultazione esprimono riserve su questa proposta. Le riserve riguardano l’aggiunta del