Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/102: Seconda tappa per l’attuazione dell’iniziativa popolare «Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)»: legge federale sulle condizioni di lavoro nelle cure infermieristiche e modifica della legge federale sulle professioni sanitarie · 94 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla seconda tappa di attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche

Spitex Schweiz chiede di sancire per legge la remunerazione di questa misura poiché essa comporterà probabilmente costi aggiuntivi.

senesuisse ritiene superfluo il capoverso: si tratta infatti di un semplice rimando alla legislazione già vigente in materia di lavoro domenicale e festivo.

Gruppe von Pflegenden ZG, ASI NE-JU e T. Wolleb chiedono di aggiungere al capoverso il lavoro di sabato.

4.1.9.2 Articolo 9 capoverso 2

BL, BS, GR, SH, SO e ZH osservano che una compensazione in tempo più elevata causerà una minore disponibilità dei lavoratori impiegati di domenica e nei giorni festivi a causa di tempi di compensazione più lunghi. Ciò comporterebbe un maggiore fabbisogno di personale. ZH chiede che questi aspetti non siano disciplinati a livello di ordinanza, bensì dalle parti sociali. BL e BS chiedono di stralciare il capoverso.

LU chiede di stralciare il capoverso in quanto la competenza del Consiglio federale di disciplinare in modo ancora più incisivo le condizioni di lavoro compromette le soluzioni negoziate tra le parti sociali.

FR chiede di stralciare il capoverso in quanto la competenza di fissare una compensazione minima più elevata dovrebbe restare al livello del datore di lavoro e non essere demandata al Consiglio federale.

senesuisse ritiene problematico, nel rispetto del principio di legalità, delegare al Consiglio federale in veste di autorità che emana le ordinanze decisioni tanto importanti quanto il disciplinamento delle ore supplementari, che spettano imperativamente al legislatore.

Unimedsuisse respinge questo punto. Concedere al Consiglio federale la possibilità di intervenire in questo contesto è in contraddizione con la legge.

Spitex Schweiz chiede di stralciare il capoverso poiché non è chiaro su quale base o a quali condizioni il Consiglio federale possa stabilire una compensazione minima più elevata.

H+ con ASM, Barmelweid, GZF, KSB, Lindenfeld, RSS, Spitex MR, Spitex Regio Frick, SRB AG e vaka chiedono di stralciare il capoverso in quanto tale possibilità di intervento da parte del Consiglio federale indebolirebbe notevolmente la collaborazione con le parti sociali, il che non è in linea con gli scopi della legge.

ARTISET e ARTISET ZH chiedono di stralciare il capoverso: se ai collaboratori viene concesso più tempo di riposo, il lavoro dovrà essere ripartito tra meno persone, con la conseguenza che il personale disponibile si stanca più rapidamente.

SNL accoglie con favore una compensazione minima più elevata per le domeniche e i giorni festivi, che tuttavia non sarebbe possibile senza un finanziamento aggiuntivo. Se questo non fosse garantito, vi sarebbe il rischio che le aziende riducano l’organico di personale infermieristico, con un conseguente grave peggioramento delle condizioni di lavoro.

swissstaffing con Careanesth, CLL, CLS, flexMedicsAG, Forel Klinik AG, GZO, PKH, Spital Bülach AG, Spital Limmattal, Spital Zollikerberg, Vokus Personal AG e VZK ritengono che sia violato il principio di legalità. CLL, CLS, Forel Klinik AG, GZO, PKH, Spital Bülach AG, Spital Limmattal, Spital Zollikerberg e VZK chiedono di stralciare il capoverso.

Spitex ZH respinge la clausola di apertura generale secondo cui il Consiglio federale può ridefinire la compensazione minima senza modificare la legge.

Allianz pädiatrische Pflege, SPITEX Region Köniz e SZB osservano che una compensazione minima più elevata per le domeniche e i giorni festivi è di principio auspicabile, ma non è possibile senza un finanziamento aggiuntivo. Se questo non fosse garantito, vi sarebbe il rischio che le aziende riducano l’organico di personale infermieristico, con un conseguente grave peggioramento delle condizioni di lavoro.

Balgrist, KISPI, PUK e USZ rimandano alle loro osservazioni sull’articolo 5 capoverso 3.