Rapporto esplicativo

degli infermieri di pratica avanzata APN nel settore delle cure mediche ambulatoriali e delle cure di lunga durata. Lo stesso vale per il master in scienze infermieristiche offerto da oltre dieci anni dalle scuole universitarie e dalle scuole universitarie professionali che, a causa di una mancanza di regolamentazione nella LPSan e a differenza del bachelor, non fornisce competenze uniformi in tutta la Svizzera a chi lo consegue.

Con la proposta di disciplinare nella LPSan il master in Advanced Practice Nursing si vogliono creare i presupposti per definire le competenze professionali specifiche degli infermieri di pratica avanzata APN nell’ordinanza sulle competenze professionali sanitarie⁶⁰. L’accreditamento dei cicli di studio derivante dal disciplinamento all’interno della LPSan – e la conseguente ingerenza nell’autonomia delle scuole universitarie – non è volto solo a uniformare le formazioni, bensì anche a creare maggiore trasparenza per le strutture sanitarie in merito alle qualifiche professionali degli infermieri di pratica avanzata APN. Solo in questo modo le strutture sanitarie potranno impiegare i diplomati dei diversi percorsi formativi nel settore delle cure infermieristiche in modo adeguato e in base alle loro competenze e capacità. L’impiego secondo le competenze è un elemento cruciale della soddisfazione sul lavoro e quindi della durata della permanenza nella professione. Infine, le competenze disciplinate costituiscono un importante presupposto per verificare se determinate prestazioni degli infermieri di pratica avanzata APN possano essere fatturate tramite l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie.

Non sono invece disciplinati dalla legge federale i titoli di master in scienze infermieristiche orientati alla ricerca, che restano di competenza esclusiva delle scuole universitarie e delle scuole universitarie professionali per tenere conto della loro autonomia.

Inoltre, deve essere disciplinata l’autorizzazione all’esercizio della professione di infermiere di pratica avanzata APN necessaria per l’accesso alla professione. Ciò consentirà di stabilire in modo uniforme nella LPSan e nelle ordinanze per la promozione della protezione della salute quali titoli di studio e quali competenze soddisfano i requisiti per l’esercizio della professione sotto la propria responsabilità professionale.

Al fine di rispettare il sistema di formazione duale della Svizzera, ai partecipanti alla consultazione devono essere sottoposte due varianti di disciplinamento dell’accesso all’esercizio della professione sotto la propria responsabilità professionale in qualità di infermiere di pratica avanzata APN.

- Con la variante 1 il Consiglio federale, tenendo conto del sistema di formazione duale svizzero, propone che, oltre che con il master in Advanced Practice Nursing ottenuto presso una scuola universitaria o una scuola universitaria professionale, l’accesso alla professione di infermiere di pratica avanzata APN sia ammesso anche con altri titoli di studio. Attualmente la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI) sta verificando insieme agli attori interessati quali titoli della formazione professionale superiore trasmettono le competenze necessarie e soddisfano quindi i requisiti per l’esercizio della professione. I risultati sono attesi nel corso del 2024.

- Con la variante 2 il Consiglio federale propone che l’accesso all’autorizzazione all’esercizio della professione per l’attività di infermiere di pratica avanzata APN sotto la propria

60 RS 811.212