Rapporto esplicativo

comunale, cantonale e nazionale nei diversi ambiti giuridici (diritto penale, diritto penale minorile, diritto in materia di protezione dei minori, diritto di famiglia, diritto degli stranieri ecc.). Le analisi andranno a completare il rapporto nazionale della Svizzera e il rapporto ombra delle organizzazioni non governative sull’attuazione della CRC. Serviranno inoltre per trarre esempi di buone pratiche.

Lett. c: nella fornitura di consulenza rientra tra l’altro la formulazione di proposte all’attenzione delle autorità federali, cantonali o di altro livello in vista dell’adeguamento o dell’attuazione delle normative vigenti. La fornitura di consulenza alle autorità – in primo luogo uffici federali, governi e parlamenti cantonali e comunali – avverrà principalmente su richiesta. Il compito menzionato in questa disposizione non comprende la fornitura di consulenza alle organizzazioni private.

Lett. d: l’istituzione incaricata dovrà anche provvedere alla messa in rete e alla collaborazione tra attori pubblici e privati che operano nell’ambito della promozione e della protezione dei diritti dell’infanzia. Dovrà inoltre essere garantito il dialogo a livello internazionale. L’obiettivo è promuovere il trasferimento delle conoscenze e lo scambio di esperienze.

7 Ripercussioni

7.1 Ripercussioni per la Confederazione

L’applicazione delle nuove disposizioni di ordinanza comporta nuovi compiti per l’UFAS. Per il conferimento dell’incarico a un’istituzione adeguata e il suo accompagnamento occorreranno risorse di personale supplementari pari a circa un posto in equivalenti a tempo pieno. Si prevede di assicurarne l'attuazione attraverso una compensazione interna al DFI.

Il Parlamento ha già stanziato un importo annuo di 390 000 franchi per una soluzione transitoria fino alla creazione di un’istituzione nazionale per i diritti dell’infanzia e per il suo esercizio. La soluzione scelta potrebbe essere finanziata con questo importo. Questi fondi sono inclusi nel preventivo e nel piano finanziario dell’UFAS.

7.2 Ripercussioni per i Cantoni

Il progetto non avrà ripercussioni dirette dal punto di vista finanziario o dell’effettivo del personale e non comporterà compiti supplementari per i Cantoni.

7.3 Ripercussioni sull’economia, sull’ambiente e sulla società

Non si prevedono ripercussioni sull’economia e sull’ambiente derivanti dal progetto.

Il conferimento dell’incarico a un’istituzione nazionale per i diritti dell’infanzia e il rafforzamento dei diritti dell’infanzia a esso connesso avranno ripercussioni positive sulla società. Le attività dell’UFAS e dell’istituzione incaricata consentiranno di elaborare, riunire e mettere a disposizione conoscenze, sviluppare reti di contatto tra gli attori cantonali e comunali e fornire loro consulenza, contribuendo così a sostenere meglio i minori in tutta la Svizzera nel far valere i propri diritti.

Allegato (avamprogetto di atto normativo)