Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la revisione della LTTP

carburanti vantaggiosi sotto il profilo della politica ambientale nell’ambito delle prescrizioni di legge in materia di tasse sui carburanti.

1.4.6 Inclusione dei veicoli fino a 3,5 tonnellate

I veicoli fino a 3,5 tonnellate impiegati nel traffico merci, solitamente designati come autofurgoni, per via del loro peso ridotto non sono soggetti alla TTPCP. Poiché tuttavia possono generare notevoli costi esterni⁵¹ e condurre a indesiderati comportamenti elusivi, parrebbe logico sottoporli a una tassa commisurata alle prestazioni. Con la mozione 20.4509⁵², il Parlamento ha tuttavia respinto una regolamentazione corrispondente in occasione della votazione del 30 settembre 2021, tra l’altro in quanto la deroga in essa richiesta per le attività commerciali è apparsa troppo complicata. Per tale motivo, il Consiglio federale ha rinunciato ad affrontare le questioni relative ai veicoli del traffico merci fino a 3,5 tonnellate nell’ambito del presente progetto.

Sulla stessa linea, i veicoli elettrici simili agli autofurgoni ma che a causa del peso aggiuntivo della batteria pesano tra 3,5 e 4,25 tonnellate non devono essere esentati dalla TTPCP. Anche questi veicoli generano notevoli costi esterni e non dunque non si vede per quale motivo dovrebbero godere di un’esenzione dalla tassa.

1.4.7 Introduzione di una tassa sui transiti alpini

Introdurre una tassa sui transiti alpini (TTA) significherebbe riscuotere una tassa forfettaria su ogni viaggio di un autocarro attraverso le Alpi. L’ATT offrirebbe anche una base giuridica a tal fine (art. 40, par. 5). Su tale base, nel messaggio concernente il progetto di legislazione sul traffico merci⁵³, il Consiglio federale aveva formulato una proposta per l’attuazione della TTA nel diritto nazionale. Tale proposta è stata però respinta dal Parlamento. Nella sua risposta all’interpellanza Grossen 19.3771, l’ultima volta che si è espresso sulla questione⁵⁴, il Consiglio federale si è dichiarato contrario all’introduzione di una TTA, motivando la propria posizione con l’onere aggiuntivo sproporzionato a carico del Ticino e la mancanza di discrezionalità nella fissazione delle tariffe a causa dei 325 franchi massimi imputabili per un viaggio medio. In virtù della stessa argomentazione, il Consiglio federale è ancora oggi contrario all’introduzione di una TTA.

1.4.8 Tariffe più elevate sulle tkm nelle aree urbane

Il Consiglio federale rinuncia a proporre una differenziazione della TTPCP per regioni nel presente progetto. Mentre l’attuazione pratica di una differenziazione per settori di trasporto sarebbe fattibile dal punto di vista tecnico, l’aumento dei prezzi della TTPCP per determinate zone, in particolare le aree urbane, causerebbe la discriminazione di alcuni operatori o regioni. Una tassa più elevata per le regioni