Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la revisione della LTTP

urbane potrebbe inibire l’effetto incentivante, in quanto il traffico stradale in tali regioni assicura tra l’altro la consegna dell’ultimo miglio e un trasferimento del traffico alla rotaia è semplicemente impossibile. Allo stato attuale, tariffe più elevate nelle aree urbane non appaiono dunque opportune dal punto di vista politico.

Inoltre, per la ridistribuzione dei proventi della TTPCP ai Cantoni, nel calcolo delle quote si terrà conto delle condizioni più sfavorevoli in cui versano le regioni di montagna e periferiche, in modo da rispecchiare già le peculiarità regionali.

1.5 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è annunciato nel messaggio del 29 gennaio 2020⁵⁵ sul programma di legislatura 2019–2023 né nel decreto federale del 21 settembre 2020⁵⁶ sul programma di legislatura 2015–2019. Il messaggio sul programma di legislatura 2023–2027 è stato adottato a gennaio 2024.

Il rapporto sul trasferimento del traffico 2021, che contiene i principali orientamenti per il presente progetto e con il quale il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di presentare un progetto entro il 2023, non era ancora stato adottato alla data di redazione del messaggio sul programma di legislatura 2019–2023. Il progetto è presentato fin d’ora, data l’urgenza dal punto di vista della politica finanziaria, energetica e dei trasporti.

1.6 Interventi parlamentari

Il progetto adempie in parte la mozione 19.4381 della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S), che chiede che il Consiglio federale proponga soluzioni affinché i veicoli commerciali con modi di propulsione che non utilizzano combustibili fossili possano beneficiare di una riduzione della TTPCP, eventualmente aumentando parallelamente la tassa per i veicoli commerciali particolarmente inquinanti. Il progetto fornisce una risposta alla mozione nella misura in cui gli sconti proposti per i veicoli elettrici consentono di pagare una tariffa più bassa per i veicoli la cui tecnologia di propulsione causa meno emissioni nell’esercizio.

Nella mozione CTT-S 19.4381 si chiede tuttavia che i veicoli ibridi (con funzione «plug-in») siano esentati dalla TTPCP per i chilometri percorsi con la propulsione elettrica. I veicoli ibridi senza funzione «plug-in» utilizzano la propulsione elettrica quasi esclusivamente come dispositivo d’avviamento e non per percorrere chilometri, mentre quelli con questa funzione, grazie alla possibilità di ricarica molto più semplice, si prestano meglio a circolare utilizzando la propulsione elettrica. Da