Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la revisione della LTTP

Nel contempo diminuiranno le vendite di veicoli diesel e calerà quindi il consumo di tale carburante. A conti fatti, l’aumento del consumo di energia elettrica e la riduzione del consumo di gasolio dovrebbero dare luogo a risparmi energetici e a un contestuale miglioramento dell’efficienza energetica complessiva.

Il fabbisogno supplementare di elettricità dovrà essere coperto, tra l’altro, mediante un potenziamento della produzione nazionale di energia elettrica da fonti rinnovabili. La mobilità elettrica dovrà essere garantita nella sua totalità da un’offerta energetica sicura. In tale contesto, gli orari di punta dei consumi elettrici potranno essere decongestionati ricaricando i veicoli nelle fasce orarie in cui viene prodotta più corrente di quella consumata.

5.6 Periodo transitorio per l’adeguamento alla nuova tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni

Lo sviluppo della TTPCP avrà ripercussioni dirette sugli attori del settore. La classificazione dei veicoli nelle diverse categorie di tassa cambierà e alcuni veicoli che attualmente si trovano in una determinata categoria potrebbero venire collocati in una categoria meno conveniente. I partecipanti al mercato hanno tempo fino all’entrata in vigore della legge per adottare i provvedimenti del caso. Le misure proposte nel progetto assicurano la certezza della pianificazione ai detentori di veicoli, in quanto a partire dalla data di attuazione questi sapranno sempre esattamente con sette anni di anticipo a quale categoria sarà attribuito un veicolo.

5.7 Altre ripercussioni

L’effetto incentivante a favore di tecnologie di propulsione maggiormente ecologiche crea anche forti incentivi per tecnologie innovative, come lo sono per esempio i veicoli a batteria, che possono schiudere nuovi potenziali di mercato per l’economia svizzera.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

Conformità costituzionale del sistema di sconti

L’articolo 85 Cost. offre la possibilità alla Confederazione di coprire i costi causati dal traffico pesante mediante l’imposta sul traffico pesante. L’obiettivo costituzionale consiste nel realizzare il principio di causalità e la copertura dei costi.

Il sistema di sconti proposto serve a includere gradualmente i veicoli elettrici nell’obbligo di pagamento della tassa sul traffico pesante. Con un sistema di sconti a tempo determinato per i veicoli elettrici si mette però anche in conto che, a causa delle tariffe ridotte, i proventi durante il periodo di validità degli sconti non raggiungeranno in linea di massima i livelli che potrebbero essere conseguiti dopo la fine dell’esenzione dei veicoli elettrici (v. n. 3.1.4). Con tale sistema si mira ad accelerare ulteriormente la diffusione dei veicoli elettrici, in modo da ridurre nel medio periodo