Rapporto esplicativo

Legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili:

Modifica dell’ordinanza sull’approvvigionamento elettrico

Art. 4c Tutela dalle fluttuazioni dei prezzi di mercato

Capoverso 1: per tutelarsi dalle fluttuazioni estreme dei prezzi di mercato, è necessario un accesso garantito a determinate quantità di energia elettrica. Il fatto che gli impianti di produzione in questione siano situati sul territorio nazionale o all’estero è irrilevante.

Secondo il capoverso 2, la quota di energia elettrica da garantire per il servizio universale alla fine di agosto di ogni anno è fissata in misura diversa per i tre anni tariffari successivi; essa è tanto più bassa quanto più lontano è l’anno tariffario.

Il capoverso 3 stabilisce che la quota di energia elettrica da garantire per il servizio universale in linea di principio è da quantificare sulla base dei valori degli anni precedenti.

Se e nella misura in cui per garantire il quantitativo di elettricità richiesto al capoverso 2 i gestori delle reti di distribuzione ricorrono a contratti di acquisto, secondo il capoverso 4 tali acquisti devono essere strutturati. In altre parole, considerate le possibili fluttuazioni dei prezzi di mercato, è fatto loro divieto di acquistare contemporaneamente i quantitativi di elettricità necessari. Per concretizzare questo scaglionamento temporale la ElCom può emanare istruzioni.

Art. 4d Costi delle misure volte a migliorare l’efficienza energetica

Secondo l’articolo 6 capoverso 1 LAEl i consumatori finali in regime di servizio universale devono poter ricevere in qualsiasi momento la quantità di energia elettrica desiderata a tariffe adeguate. Ora è previsto che i fornitori di elettricità implementino presso i propri clienti misure volte ad aumentare l’efficienza energetica o acquistino le relative prove (art. 46b cpv. 2 LEne). Alla luce di ciò, è corretto che i gestori delle reti di distribuzione possano addebitare ai consumatori finali nel servizio universale soltanto i costi che corrispondono alle aliquote massime di mercato (cpv. 2). In particolare, i gestori delle reti di distribuzione senza clienti sul libero mercato non hanno necessariamente un incentivo a mantenere i costi i più bassi possibile.

I gestori delle reti di distribuzione possono addossare ai consumatori fissi finali e ai consumatori finali che rinunciano all’accesso alla rete soltanto proporzionalmente i costi dovuti agli obiettivi in materia di efficienza energetica secondo l’articolo 46b LEne (art. 6 cv 1 LAEl). Il capoverso 1 chiarisce pertanto questa computabilità: i gestori delle reti di distribuzione possono addossare ai consumatori finali nel servizio universale una quota dei costi di tutte le misure computabili (misure per i clienti sul libero mercato e i consumatori finali nel servizio universale) corrispondente alla loro quota di elettricità venduta dal gestore della rete di distribuzione in kWh. Questa imputazione avviene tramite la tariffa del servizio universale.

Art. 4e Comunicazione di variazioni delle tariffe del servizio universale

L’attuale articolo 4b viene trasferito in questo punto per motivi legati alla sistematica giuridica. Le modifiche sono di natura puramente redazionale.

Art. 6a cpv. 2

Il termine per la redazione dei piani pluriennali per le reti di distribuzione con una tensione nominale superiore a 36 kV è stato modificato poiché per la società nazionale di rete, ai sensi dell’articolo 9 d capoverso 1 LAEl, è fissato in dodici mesi.

Art. 7 cpv. 3 lett. f e h

Poiché i costi di misurazione non rientrano più tra i costi di rete e sono invece fatturati tramite un corrispettivo per la misurazione mediante le tariffe di misurazione, nel conto dei costi è necessaria una ripartizione più dettagliata dei costi, analogamente a quanto avviene per i costi di rete (lett. f). La ElCom fa affidamento su tali informazioni per la verifica dei costi di misurazione computabili.