Rapporto esplicativo

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2025 Rapporto esplicativo

OPSR

3 Rapporto con il diritto internazionale

Il confronto tra la gestione dei rifiuti in Svizzera e la normativa pertinente, da una parte, e la legislazione dell’Unione europea (UE), dall’altra, ha lo scopo di evitare ostacoli al commercio tra la Svizzera e l’UE e di stabilire se il livello di protezione ambientale nella gestione dei rifiuti è parimenti elevato. I principi dello smaltimento dei rifiuti nell’UE e in Svizzera coincidono in buona misura. Il diritto svizzero e la Direttiva 2008/98/CE¹, relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive (Direttiva quadro sui rifiuti) si basano sulla logica dei cicli di vita, secondo la quale uno dei requisiti fondamentali è l’eliminazione delle sostanze nocive dai cicli. Nello smaltimento dei rifiuti la gerarchia è identica: la prevenzione e la riduzione dei rifiuti occupano la prima posizione, seguite dalla valorizzazione materiale ed energetica, due tipi di valorizzazione trattati allo stesso modo nella legislazione in vigore (art. 12 cpv. 1 OPSR); solo da ultimo si arriva all’eliminazione tramite un deposito rispettoso dell’ambiente. In linea di principio, i rifiuti devono essere trattati prima del deposito in discarica, così che, migliorandone la qualità, possano essere riciclati e sia possibile ridurre al minimo le quantità depositate in discarica.

Le modifiche proposte non comportano ripercussioni per gli obblighi della Svizzera previsti dal diritto europeo e internazionale.