Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

La Confederazione si concentra attualmente sulla promozione indiretta dell’alloggio, grazie alla quale sostiene, nell’offerta di alloggi a pigioni e prezzi moderati, le organizzazioni di utilità pubblica attive nella costruzione di abitazioni (art. 33 segg. LPrA). In questo ambito di promozione, un gruppo di progetto istituito dall’Ufficio federale delle abitazioni (UFAB) e dalle organizzazioni mantello di operatori che svolgono un’attività di utilità pubblica nella costruzione di abitazioni ha sviluppato un nuovo modello di pigione commisurata ai costi. L’obiettivo principale del modello è quello di semplificare sia le complesse regole di calcolo finora applicate, sia il controllo da parte dello Stato delle pigioni delle abitazioni che beneficiano di aiuti federali indiretti.

Al fine di garantire un’introduzione conforme alla legge del nuovo modello di pigione commisurata ai costi entro i limiti delle disposizioni federali concernenti la promozione indiretta dell’alloggio, occorre innanzitutto migliorare le basi delle leggi di rango superiore. Di conseguenza, l’UFAB ha elaborato un progetto da porre in consultazione che mira a una modifica della LPrA e prevede le due misure seguenti:

• prima misura: pigione commisurata ai costi

Creazione di una base giuridica chiara per fissare in base ai costi le pigioni degli alloggi che beneficiano di misure di promozione secondo la sezione 4 LPrA (nuovo art. 38a);

• seconda misura: controllo da parte dello Stato delle pigioni

Creazione di una base giuridica chiara per il controllo da parte dello Stato delle pigioni degli alloggi che beneficiano di misure di promozione secondo la sezione 4 LPrA (modifica dell’art. 54 cpv. 1).

La procedura di consultazione avviata dal Consiglio federale si è svolta dal 20 settembre al 20

dicembre 2024.

2 Procedura di consultazione e pareri

Sono stati invitati a partecipare alla procedura di consultazione i Governi dei 26 Cantoni, la Conferenza dei governi cantonali, 10 partiti politici, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 8 associazioni mantello nazionali dell’economia nonché 36 altre organizzazioni interessate. I pareri pervenuti si suddividono come segue:

Destinatari della consultazione Partecipanti Pareri pervenuti interpellati

Cantoni 27¹ 24 pareri (contenuto)

Partiti politici rappresentati nell’Assemblea

10 4 pareri (contenuto)

federale

Associazioni mantello nazionali dei Comuni,

3 1 parere (contenuto)

delle città e delle regioni di montagna

Associazioni mantello nazionali

8 1 parere (contenuto)

dell’economia

Altre organizzazioni interessate 36 7 pareri (contenuto)

Organizzazioni non interpellate ufficialmente0

1 parere (contenuto)