Rapporto sui risultati

5.1.4 Associazioni mantello nazionali dell’economia

I pareri delle associazioni mantello nazionali dell’economia in merito all’intero avamprogetto si

suddividono come segue:

• 1 associazione mantello non è convinta (economiesuisse)

economiesuisse esprime riserve nei confronti dell’intero avamprogetto, facendo notare che l’attuale promozione (degli immobili) è inefficace e inefficiente, e che non raggiunge l’obiettivo di sostenere i nuclei familiari a basso reddito. economiesuisse si pronuncia pertanto a favore di una revisione totale della legge sulla promozione dell’alloggio, fondata sul principio del finanziamento orientato alla

persona.

5.1.5 Altre organizzazioni interessate

I pareri delle altre organizzazioni interessate in merito all’intero avamprogetto, si suddividono come segue:

• 2 organizzazioni sono convinte (Casafair, WOHNEN SCHWEIZ)

• 4 organizzazioni sono abbastanza convinte (CASSI, CATEF, HEV, wbg schweiz)

• 1 organizzazione non è convinta (ASI)

Varie organizzazioni interessate associano l’utilità dell’intero avamprogetto alla definizione di un modello di pigione commisurata ai costi uniforme e facile da utilizzare (Casafair, CASSI, wbg schweiz, WOHNEN SCHWEIZ). Viene inoltre data enfasi alla creazione di basi giuridiche chiare sia per la pigione commisurata ai costi (Casafair, HEV) sia per il controllo da parte dello Stato delle pigioni (HEV, WOHNEN SCHWEIZ). Alcune organizzazioni giudicano altresì positivo il fatto che, a seguito del conferimento di maggiori competenze all’Ufficio federale delle abitazioni in materia di controllo delle pigioni, le autorità di conciliazione in materia di locazione e i tribunali civili vengano sgravati (HEV,

WOHNEN SCHWEIZ). WOHNEN SCHWEIZ rileva a tal proposito che un controllo uniforme a livello federale porta tendenzialmente anche a migliorare le procedure per le parti, garantendo così ai

committenti della costruzione di utilità pubblica maggiore certezza del diritto nella determinazione e nella verifica delle pigioni. Alcune organizzazioni plaudono inoltre all’efficienza dell’avamprogetto (HEV), alla trasparenza nella determinazione delle pigioni (Casafair), nonché alla conferma del primato delle disposizioni in materia di promozione delle abitazioni rispetto a quelle del Codice delle

obbligazioni (WOHNEN SCHWEIZ).

Le riserve sollevate dalle altre organizzazioni interessate si riferiscono ai casi di promozione parallela da parte della Confederazione e di altri livelli statali (Casafair, wbg schweiz, WOHNEN SCHWEIZ).

Casafair e wbg schweiz desiderano risolvere eventuali situazioni di conflitto con i Cantoni che

dispongono già di un modello di pigione commisurata ai costi sancito dalla legge, ritenendo essenziale che anche le prescrizioni cantonali siano incluse nel modello di pigione commisurata ai costi dell’Ufficio federale delle abitazioni. WOHNEN SCHWEIZ sottolinea che una chiara definizione della ripartizione delle competenze contribuisce alla certezza del diritto, e che potrebbe chiarire alcune questioni ancora in sospeso nonché incertezze relative all’attuazione pratica. Questa associazione non si pronuncia su quale istanza debba essere competente per il controllo delle pigioni, vale a dire se il Cantone oppure la Confederazione.

Un’ulteriore riserva riguarda il controllo da parte dello Stato delle pigioni e la situazione poco chiara che ne consegue laddove il tentativo di conciliazione fallisca e l’Ufficio federale delle abitazioni debba emettere una decisione formale (wbg schweiz, WOHNEN SCHWEIZ). Qualora, in tali circostanze, il locatore debba dare prova dei costi effettivi, le organizzazioni sono del parere che questo indebolisca l’efficacia del nuovo modello di pigione commisurata ai costi, o che il modello stesso si riveli

controproducente.