Rapporto esplicativo

Il MPC sarà tenuto a perseguire tutti i reati che compromettono la sicurezza del traffico aereo o mettono in pericolo persone e beni al suolo. Si tratta esclusivamente di delitti e crimini ai sensi dell’articolo 10 CP⁹⁴.

Il testo di legge qui proposto riprende quanto chiesto dalla mozione Candinas 18.3700, ma utilizzando una formulazione più generale, che comprende sia gli «incidenti» sia gli «inconvenienti gravi» menzionati nell’intervento parlamentare. Con la modifica portata all’articolo 98 AP-LNA, ora tutti i reati contro la LNA, eccezion fatta per le contravvenzioni di cui all’articolo 91 LNA, rientreranno nella giurisdizione penale federale, indipendentemente dal luogo in cui saranno commessi.

Si tratta, ad esempio, dei seguenti casi concreti (l’elenco non è esaustivo):

commessi a bordo di un aeromobile:

- azioni che mettono concretamente in pericolo una persona o una proprietà: perdita di controllo,

schianto, avvicinamento pericoloso in volo (airprox), collisione in volo o al suolo con un altro aeromobile oppure con un ostacolo (art. 237 CP, art. 90 LNA, art. 125 CP, art. 117 CP ecc.), in particolare:

o errore di pilotaggio;

o preparazione insufficiente del volo; o

o incidente di questo genere provocato da passeggeri o da membri dell’equipaggio;

- infrazione di un divieto di circolazione deciso dal Consiglio federale (art. 88 LNA);

- pilotaggio di un aeromobile munito di contrassegni falsi (art. 89 LNA);

- membro dell’equipaggio che svolge le sue funzioni in stato di ebrietà o sotto l’influsso di narcotici o

sostanze psicotrope (art. 90^bisLNA);

- tutti gli altri reati commessi a bordo di un aeromobile (ad es. dirottamenti).

commessi al suolo:

- azioni che mettono concretamente in pericolo una persona o una proprietà: perdita di controllo,

schianto, airprox, collisione in volo o al suolo con un altro aeromobile oppure con un ostacolo (art. 237 CP, art. 90 LNA, art. 125 CP, art. 117 CP ecc.), in particolare:

o prima del volo, ossia:

§ errore meccanico o sabotaggio; o

§ lacuna organizzativa di un’impresa, ad es. una compagnia aerea (impiego di un pilota senza licenza ecc.)

o durante il volo, ossia:

§ attacchi laser contro un pilota;

§ comando a distanza di un drone / aeromodello;

§ istruzioni di un collaboratore di Skyguide;

§ istruzioni di un istruttore di volo a suoi allievi; o

§ abbattimento di un aeromobile.

- infrazione commessa da un drone / aeromodello in caso di divieto di circolazione deciso dal Consi-

glio federale (art. 88 LNA);

- membro dell’equipaggio che, durante la preparazione al volo, svolge le sue funzioni in stato di

ebrietà o sotto l’influsso di narcotici o sostanze psicotrope (art. 90^bisLNA);

- cyberattacchi a Skyguide o ad altri sistemi rilevanti per la sicurezza della navigazione aerea;

- minacce di attacco alla bomba contro un aeromobile o un aeroporto con possibili conseguenze

sulla sicurezza della navigazione aerea.

Art. 100^ter