Rapporto esplicativo

Compendio

Con il presente progetto s’intende istituire condizioni quadro più flessibili per il telelavoro, tenendo così conto dell’evoluzione avvenuta nel mondo del lavoro. In particolare, si vuole concedere ai lavoratori maggiore libertà nello stabilire i propri orari di lavoro.

Situazione iniziale

Vista la rapida evoluzione del mondo del lavoro, la Commissione dell’economia e dei tributi del Consiglio nazionale ritiene che sia necessario adeguare la legge sul lavoro alle nuove condizioni. In particolare, il telelavoro si è nel frattempo imposto come prassi diffusa, ma il legislatore non ha ancora recepito questa trasformazione. Secondo la maggioranza della Commissione, occorre reagire con una normativa che risponda alle esigenze e alle realtà del mondo del lavoro odierno.

La Commissione presenta quindi un progetto preliminare per disciplinare il telelavoro a livello di legge e, in particolare, per rendere più flessibili gli orari di lavoro. Secondo il progetto proposto, i lavoratori potranno sfruttare le opportunità offerte dal telelavoro e scegliere in modo più indipendente i propri orari di lavoro. Vi sarà maggiore libertà e un’organizzazione più semplice, in particolare del lavoro di cura, a tutto vantaggio anche della conciliabilità tra professione e famiglia. In questo modo, il diritto del lavoro si adegua a quanto già avviene nella realtà.

Una minoranza della Commissione propone di non entrare in materia sul progetto, perché ritiene che porti a un peggioramento nelle condizioni di lavoro e nella tutela della salute, e pertanto, alla fine, anche a costi più elevati per l’economia.

Contenuto del progetto

Il progetto della Commissione prevede una certa liberalizzazione della legge sul lavoro per quanto riguarda il telelavoro, che sarà disciplinato sulla base di una convenzione tra lavoratori o la loro rappresentanza e datori di lavoro. Ad esempio, il periodo di tempo massimo entro il quale è possibile lavorare sarà aumentato da 14 a 17 ore e saranno consentiti incarichi di lavoro occasionali la domenica su iniziativa del lavoratore. La durata minima del riposo, invece, sarà ridotta da 11 a nove ore. Con queste proposte, la Commissione intende consentire un’organizzazione più flessibile degli orari di lavoro durante il giorno e la settimana.

Variante

Allo stesso tempo, per garantire coerenza al diritto del lavoro nel suo insieme, il progetto propone corrispondenti modifiche nel Codice delle obbligazioni.