Rapporto esplicativo

quando questi sono a letto, preparare un’imminente presentazione. Secondo la maggioranza della Commissione, il progetto preliminare consente anche un migliore equilibrio individuale tra lavoro e tempo libero, in quanto la giornata lavorativa può essere interrotta nel pomeriggio per svolgere attività di svago, mentre alla sera possono ancora essere sbrigati piccoli lavori di corrispondenza; una tale organizzazione può essere per molti lavoratori particolarmente motivante.

Allentando i rigidi orari di lavoro, la maggioranza della Commissione si aspetta anche una migliore distribuzione del traffico pendolare e di conseguenza uno sgravio delle strade e dei trasporti pubblici. Per i lavoratori con disabilità fisiche, in particolare, l’eliminazione del tragitto casa-lavoro può essere un grande sollievo.

La maggioranza della Commissione prende molto sul serio le preoccupazioni relative all’impatto di questa liberalizzazione per quanto riguarda la tutela della salute. Il progetto preliminare dovrebbe pertanto sancire esplicitamente il diritto dei lavoratori a non essere reperibili durante il riposo giornaliero e la domenica. Tuttavia, la maggioranza della Commissione ritiene che l’organizzazione degli orari di lavoro in base alle esigenze personali sia soprattutto un’opportunità. A suo avviso, i lavoratori che desiderano e sottoscrivono un simile regolamento sono perfettamente in grado di pianificare i loro incarichi in modo indipendente e di separare chiaramente gli orari di lavoro dai periodi di riposo. Inoltre, il telelavoro serale o nei fine settimana è già una realtà che semplicemente fino ad oggi non è stata recepita nella legislazione. Un disciplinamento chiaro garantisce condizioni quadro affidabili e la certezza del diritto per quanto riguarda questa modalità di lavoro oramai ben radicata.

Variante

Al fine di regolamentare in modo completo e uniforme il telelavoro, la Commissione propone, in aggiunta alle nuove disposizioni della legge sul lavoro, alcune modifiche nel Codice delle obbligazioni (CO). In particolare, il telelavoro dovrebbe essere disciplinato in un contratto sul telelavoro che stabilisca i criteri da adempiere. Ad esempio, il contratto dovrebbe menzionare il luogo di lavoro, la percentuale di telelavoro e gli orari di reperibilità. Con le modifiche nel CO, la Commissione intende stabilire una base regolamentare e consentire condizioni quadro chiare e standardizzate per il telelavoro. Ciò permetterà ad altre cerchie di organizzare il proprio orario di lavoro in modo più flessibile, poiché le deroghe della legge sul lavoro non toccano il CO. Inoltre, le modifiche nel CO servono a garantire la certezza del diritto.

2.3 Argomenti delle minoranze

Una minoranza della Commissione propone di non entrare in materia sul progetto, in quanto ritiene che introduca un peggioramento delle condizioni di lavoro. In particolare, nell’ambito del telelavoro, vi è il rischio che il confine tra lavoro e tempo libero diventi sempre più labile e che le ore effettive di lavoro non siano più registrate in modo completo. In particolare, la riduzione e la possibile interruzione dei periodi di riposo è problematica dal punto di vista della tutela della salute, in quanto è stato dimostrato che aumenta il rischio di malattie legate allo stress, come il burnout. Vi sarebbero di conseguenza assenze per malattia, che in ultima analisi si traducono in